林建山專欄:可憐臺灣獨獨搆不上全球經濟返升大氣旋

2017-09-06 07:10

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全球強勢復甦中,台灣獨憔悴,經濟前景是否會如大停電一樣陷入黑暗?。(讀者提供)

全球強勢復甦中,台灣獨憔悴,經濟前景是否會如大停電一樣陷入黑暗?。(讀者提供)

竟然臺灣獨獨搆不上2017年下半全球復甦大氣旋,確是蔡政府蒙羞與失敗。

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綠色執政務虛遐想的挫敗

正當全球國際社會都欣喜樂見,包括先進社會、新興市場經濟國家,以及其他開發中國家,都已一齊搆搭上最新一回合世界性經濟景氣返轉向上挺升的大氣旋,眼看著2009年以來,一直欲振乏力的經濟放緩格局即將奮進轉變時刻,卻發現,臺灣很可能會是,與這波景氣上升大氣旋,完全脫軌脫鉤的邊陲經濟孤島國家。

八一五大停電震撼,震駭恐慌了舉國選民的綠色天真願想,也震驚懾慴了所有現在臺灣或預計將來臺灣投資營運的資本主、企業家與經理人,無一不必須驚奇面對「究竟臺灣經濟還有沒有明天?」的大哉質疑課題;八一五及其後一個星期發生在全國各地的斷斷續續分區分地停電事件,不啻恰似對於最近一個月來跨國機構所斷言:「全球景氣多驚喜唯有臺灣經濟獨憔悴」預測判斷的一次具體給力,令人不盡倍加難過,也讓國際社會對這個「曾經亞洲一小龍」國家現況倍感驚奇。

官資智庫猶還懵懵然當真看好

早在2017年下半年伊始,包括中研院經研所在內的四個主要「官資」智庫,就搶先在行政院主計總處發布第二季底年中經濟預測報告的前一個星期,竟然都「如獲指令」似地把口徑拉齊一致,先後鐵口預測下半年臺灣經濟會出奇大轉好;就在不到兩個星期時間內,紛紛將2017年全年臺灣經濟成長率,從原本在年初發布「還須努力保一大作戰」的保守判斷,一口氣竟然拉高到「必然破二無虞」的超樂觀推論,且四家平均值至少可達2.14%;這樣子的論述,當然立即引起社會各界普遍依其現實體感溫度認為,這又祇會是一次「官熱民冷」症候群的發作。

在四智庫賡續預測發布一個半月時間後,從先進國家社會到新興市場經濟體,一進入下半年,竟皆呈現一片呼醒復甦景象;但是,國際社會眼中,卻唯獨針對臺灣未來十八個月展望前景判斷,所得到的卻是,教人驚心的「孤島憔悴」態勢,最為引人側目。

全球主要國家地區經濟的風騷新高潮

七月中旬既過,全球三個主要跨國機構發布2017年第3季最新經濟預測報告,幾乎口徑一致顯示,全世界經濟景氣已出現令人意外驚喜的全面性風騷新格局;但是,卻唯獨不看好臺灣經濟的前瞻性發展態勢,特別凸顯出臺灣經濟可能發生孤島型逆勢頹退的特例現象,引起國際正視,值得臺灣朝野社會菁英領袖警覺。

跨國機構報告顯示,全球主要國家地區經濟,自2017開年起已連續三個季呈現正數成長,創下最近三年的次高潮風騷景觀;不啻映現出,2017年下半年起,全世界經濟景氣終將確實走出「大萎靡經濟(Great Malaise)」的L型低潮階段,正值成長格局已出現平衡曙光、經濟振興動能也顯得更為強勁,因此預計,今明兩年全球經濟成長率應該可達到3.5%和3.6%的不錯水準;也預期未來六個月,全球貿易大幅回升,料將跨越2016年1.3%的大低潮,預計2017年增幅可達2.4%,2018年全球貿易成長率還會繼續更走高。

全球直接投資FDI展望也一樣被看好,預計全球外人外資直接投資,相對於2016一整年實質頹降2%大劣勢窘況,2017年可以明顯轉正成長5%,可以顯見世界直接投資即將明顯大反彈向上的令人驚喜好預兆。

至於映現通貨膨脹態勢的全球物價水準,可以出現回穩;至於長短期平均利率,則在2017年下半年,都有相當程度可能還會繼續再向上調升。

挺起於2017年第二季的這一波世界性經濟景氣反彈,是由於中國和美國之外,從亞洲、歐洲直到美洲的所有經濟成長引擎同時發動運轉的結果,歐元區、日本、新興經濟體的成長預期,也都順利搆搭這波大氣旋,都能同步向上調升。

先進社會投資出口連環開新局

對臺灣經濟發展前景最具關鍵性的先進國家經濟,自2017年上半年起,先以穩定態勢打開新局面,投資和出口部門歷經2016年放緩下滑,已領先恢復成長;先進國家個人消費成長也曾經大幅放緩,已在勞動力市場供需改善支撐下好轉。最耀眼的特別是,先進經濟體的進口需求增強,大大振奮了全球貨品貿易復甦。

美國經濟經歷2016年的減速放緩,已在2017年顯現明確回升;整體消費者信心旺盛,民間企業部門的私人投資,促進美國經濟恢復了相當可觀規模的成長,放緩已久的頁岩油關聯能源部門資本支出,2017年上半亦已見到觸底反彈跡象;美國融資環境的持續寬鬆,應更有助於經濟復甦。

美國經濟成長預期將從2016年1.6%上升至2017年2.1%,2018年挺上2.2%。

歐元區經濟事實在2016年實質成長已較趨強勁,2017年顯然繼續維持成長;歐洲製造業經濟活動與商品出口回升了,失業率更在2017年初已見降至9.5%,由於能源價格下滑,通貨膨脹率亦有所上升;2017年成長率預計可在1.7%左右。祇是,整個歐洲政經政策不確定性所帶來的陰影,包括大選結果、脫歐談判前景、美國政策變化等,則依然籠罩不去。

新興市場經濟預測值也向上修高

沉寂多年的日本經濟,在2017年也顯示出一片向好勢頭,主要得益於外部市場需求的成長。日本出口成長增強,尤其是與資訊技術相關的產品和資本貨物出口成長良好,對經濟前景貢獻最大;民間部門公司利潤成長,以及2020年東京奧運會籌備工作,的確已促進了日本資本投資的擴張;而寬鬆的貨幣和財政政策,仍繼續有助於促進經濟成長,預期2017年日本經濟成長率可以向上挺達1.5%。

新興市場經濟國家以及主要開發中國家,2017年經濟成長率預測可達到4.6%,2018年更會進一步升至4.8%。

其中,中國今明兩年經濟成長率預計分別為6.7%和6.4%,較前一次預測值上調0.1和0.2個百分點。俄羅斯和巴西均逐步走出經濟衰退泥淖:俄羅斯經濟已連續3個季成長,巴西經濟則扭轉了連續8個季衰退;

深受「廢鈔令」影響經濟成長回落的印度,也經預測,可以重拾快速成長勢頭。

不要自殘自廢 臺灣還有新願景

儘管跨國機構世界經濟預測都顯示,全球景氣可穩定復甦且可普遍再起風騷,但是,卻獨獨對臺灣經濟前景抱持不樂觀看法,對臺灣整體經濟態勢、資本支出,都由去年底的審慎樂觀持平判斷,竟在最新第三季報告,遽轉為「看壞」展望,主要是,臺灣整體經濟動能,嚴重落差,民間消費前景,更令國際社會不看好。

在世界性經濟景氣反彈上升大格局中,臺灣經濟情勢因為鎖國自閉政經政策、仇富反商產業政策,內向型義和團式自我保護主義,及兩岸關係的僵凍強對抗,馴至釀成了目前這種「經濟景氣風騷滿世界,卻是臺灣孤島獨憔悴」窘困局面,的確最須要的是,最高決策當局再祭「緊急髮夾彎」,立即做出對外政策大調適,化解當前僵滯不進難局,或可讓整體臺灣經濟有機會繼續與國際市場無縫接軌,直起搶搭這一波全球經濟景氣大反彈的順風車,再肇臺灣經濟振興新願景。

*作者為財團法人環球經濟社社長兼公共政策研究所所長

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