馬紹章觀點:其實,民主根本牴觸人性!

2020-10-31 06:50

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抗議人群高舉「反關台、挺中天」看板,聲援中天電視台。(柯承惠攝)

抗議人群高舉「反關台、挺中天」看板,聲援中天電視台。(柯承惠攝)

為什麼我們熟知的民主國家,包括中華民國在內,好像都出了問題?這是許多人心中的疑惑。原因或許很多,學者之間,亦言人人殊,但在我看來,民主根本牴觸人性,如果不從這裡深刻思考,民主的未來真的堪憂。

西元前六世紀民主在雅典誕生後,在不同時間與地方,呈現不同的樣貌,我們對民主的認識亦隨之而變。在上一世紀末,民主被戴上最高貴的皇冠,不僅是普世價值,而且是人類政治制度最終最好的形式。然而,21世紀才過了20年,各個民主國家的表現卻如此荒腔走板,尤其是美國這樣一出生是民主國家的模範生,竟出了一個川普,讓不少學者都憂心美國民主正走向死亡。川普不只是一個人,他是一個現象,一種代表,他反映了民主內在的脆弱性。

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為什麼我們熟知的民主國家,包括中華民國在內,好像都出了問題?這是許多人心中的疑惑。原因或許很多,學者之間,亦言人人殊,但在我人看來,民主根本牴觸人性,如果不從這裡深刻思考,民主的未來真的堪憂。

節制、公平、平等、理性,民主四大核心都挑戰人性

為何說民主牴觸人性?首先,民主的核心之一是對權力的節制,但人性是貪婪的,人心就像無底洞一樣,很難滿足,有了權力的人,不僅想要更多的權力,更想永遠擁有權力,而且不希望受到節制,受到挑戰。川普羨慕習近平,就是人性的表現。民進黨政府全面執政後的表現,也正如Lord Acton所言:「權力趨向於腐化,絕對的權力絕對的腐化。」權力會趨向腐化,其根源就在於人性。

其次,民主講究的是公平的競爭,政策的選擇,但隨著社會的發展,政治的賭注愈來愈大,贏者全拿,輸者一無所有;而且擁有的人,更害怕失去。這種超級豪賭,會讓賭局的各種手段變得無所不用其極,包括買票、做票、綁樁、抹黑、抹紅、欺騙、假新聞等等,甚至於拿國家安全來拉抬選情。現在的民主競爭,沒有最狠,只有更狠,沒有最髒,只有更髒。民主難敵人性,這一點,川普的示範十分到位。

第三,民主的核心價值之一是平等,但人性實際上需要的是不平等。人都想享有特權,都想比別人多一點特殊待遇。就像「動物農莊」中的名言一樣,「所有動物一律平等,但有些動物比其他動物更平等。」「平等」往往只是用來掩飾「不平等」的漂亮語彙而已。民主,常被認為是一種可以讓社會走向更平等的制度,然而除了「一人一票,票票等值」符合平等精神外,其它大概都很難做到平等。某些福利國家確實比較平等,但更多民主國家的不平等是愈來愈嚴重,包括美國在內。「21世紀資本論」作者認為,貧富不均是資本主義的自然現象,除了靠國家的力量之外,難以矯正,但做得到者幾希。

除此之外,根據普林斯頓大學教授Martin Gilens與Benjamin I. Page的研究,真正對政策有影響的是經濟精英與代表企業的利益團體,至於一般廣大的民眾,對政策幾乎沒有什麼影響。這裡沒有平等可言,也沒有代表性可言。簡單地說,錢與權二者是孿生兄弟,而在他們身上,你找不到平等。民主,只是大多數人心中的想像,與現實世界有很大的差距。

最後,民主要運作成功,理性可以說是基本前提,只可惜,人大多時候不是理性的。心理學研究已經證實,人的決定主要是受到偏見與情感的影響。偏見與情感,表現在很多地方,例如歧視。偏見與情感與學問無關,由台灣大學校長選舉的烏煙瘴氣,即可見其一斑。

美國總統川普29日在佛羅里達的坦帕市造勢。(美聯社)
民主難敵人性,美國總統川普是最佳示範。圖為川普在佛羅里達的坦帕市造勢。(美聯社)

NETFLIX紀錄片的省思

偏見與情感的特質之一,就是容易被操縱。尤其今日社群媒體高度發展,讓此一現象更為嚴重。Netflix特別拍攝一部紀錄片「The Social Dilemma(中譯:智能社會:進退兩難)」探討此一問題,其中一位曾在社群媒體服務的高階管理人員坦言:「我們已經從工具型的科技環境,進入成癮和操弄型的科技環境。」你以為的客觀不再是客觀,你以為的正義不再是正義,你只是別人塑造的你。或者說,所謂民眾,就只是一個個更容易被操控的玩偶。這樣的環境,正是民主的威脅。民主的病徵在20世紀已隱約可見,為何於今為烈,主要原因即在於此。打個比方來說,這種成癮和操弄型的科技環境,把人性不好的那一面轉化成一顆原子彈,已把民主炸得搖搖欲墜。

Karl Popper認為由誰統治並不是民主與其他政體(君主、寡頭)的主要差別,民主並不是由多數人統治,因為統治者永遠都是少數人。他認為,民主的核心是統治者的更換可以不經過流血的程序,而且人民的角色是裁判者,而不是統治者。Karl Popper對人性的看法,恐怕過於樂觀,由一群受到偏見與情緒主導的人來做裁判,而且是在被操控之下,這樣的結果,就是民主嗎?

民主牴觸人性,所以是奢侈品,保有與維護皆不易。任何違反人性的制度設計,如果要維持,必須仰賴兩種東西,一是外在的制約,例如法律,但更重要的是內在制約,亦即價值,二者相輔相成,才會有一個比較像樣的民主。民主的價值,包括容忍異議、遵守遊戲規則、尊重少數、溝通對話、尊重自由等等,都是克制人性的利器。然而,從美國和台灣的實踐,可知其有多難。

憑心而論,要求政客有價值,有如緣木求魚,這一點由民進黨不少人從民主鬥士變成掠奪博士,即可了解。以民主之名要求政客違反人性,太難了。民眾如果不了解民主根本牴觸人性,就無法認識價值的重要性,民主也必然崩壞。人民自以為生活在民主之下,事實上卻是政客的玩偶,這才是最可悲的真實。

中天換照民調反映的民心

以這一次中天換照為例,台灣民意基金會民調顯示,有三成三民眾樂見中天電視台被撤照,五成三不樂見。該基金會認為,蔡政府如果最後做成撤照決定,將面對強大的社會反彈。然而,在一個民主社會中,竟然有三成三民眾樂見,而只有五成三的人不樂見,可見民主的價值基礎有多薄弱。在這樣的社會中,黨同伐異、雙重標準變成理所當然,更是司空見慣。沒有堅實的價值支撐,台灣民主每況愈下,似乎已不待言。

台灣民主化走到今天,至少超過40個年頭,回首昨日今日,有如南柯一夢,不少人都感覺台灣好像正在走回頭路。回頭路的風景,台灣人早已經歷,本該繼續向前,創造另一番風景,只是人性太強,終究還是不自覺地走上回頭路,有如輪迴一般。這真是民主化故事的莫大諷刺啊!

*作者為前海基會副董事長,本文原刊《遠見華人菁英論壇》,授權轉載。

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