陳偉忠觀點:這般家家酒式的政軍演習?可以休矣!

2017-08-17 07:10

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國軍由於募兵成效難彰,陸軍地面作戰可用部隊早已捉襟見肘,數年來漢光演習「跨區增援」項目即是明證。蔡總統或許不知,第二、三天推演,由於適逢例假日,圓山指揮所前的國防部博愛營區,若不含比鄰崇實路會客室的出入口,計有七處出入門戶,由於營區內守衛兵力嚴重不足,只能在三處派遣哨兵負責門禁管制,而這三處派有哨兵值勤崗哨,除正大門是雙哨配置,在二號門與四號門卻都是女兵,且是單哨配置,女兵值勤除無線電外,沒有配賦個人武器只攜帶電擊槍。

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博愛營區為國防部主要駐地,維護博愛營區警衛安全的憲兵連,竟有近一半為女性的士官兵。筆者對女性無貶低之意,而是基於男女在生理與戰場情境下的心理變化迥然互異,否則同是站哨,為何男兵配賦的是個人武器,女兵只是電擊槍。這些現象顯示的是島內部隊在無預警之下,自我防衛能力的薄弱。因此,若時機成熟,中共一旦欲以武力結束兩岸現況,這戰事之開端,第一槍恐是於島內生成為最有可能,而非共軍渡海來攻,甚至飛彈來襲!

然而第2、3天的推演相關想定設計,無視台獨與紅統對國家安全形成的危機?也無視蔡總統乘坐雲豹甲車進入戰時指揮所,是否代表國軍已提升至應急戰備階段?仍然是無感軍情危機之急迫,推演狀況仍涵蓋國內事務、國際關係與兩岸間可能發生的政治、經濟、民生及軍事等事件;演練重點仍置於關鍵基礎設施與關鍵資訊基礎設施的安全防護、戰略溝通及國力資源整合。

這些由主辦單位先行設計狀況與問題,推演時於會議室下達有關部會首長,再由部會首長返回其作業室,召集所屬擬定處置方案,復返會議室應答討論。然而相關狀況與問題的設計,顯然悖離戰事一旦在島內開展,地面防禦部隊的侷限與社會秩序可能面臨的崩解?中共若暫不出手,友邦也難以主動應援?島內戰事的平亂與控制,可能更優先於整體關鍵基礎設施的防護。類此政軍兵推此種推演方式,筆者常見缺失有主其事者,主觀過深思維跳躍。參與者,專業不足、形勢分析未竟全面、漠視雙方利弊、漫天坐地喊價等問題,推演過程熱鬧有餘,卻與日後可能形成之戰事發展,顯有落差。

圓山指揮所開設時龐大的編組成員,是否合乎實戰需求?

此次演習府院動員政軍首長、官員等計約200餘人,區分三批抵達圓山指揮所。象徵戰時指揮所完成緊急開設與正副總統、重要行政首長安全轉移。第一批是相關部會首長與作業人員,於首日上午9時,配合演習開始先期進駐圓山指揮所,其次是為演練演習期間為確保軍政首長安全,當日下午4時10分總統、副總統車隊離開總統府至後備指揮部,換乘雲豹甲車再轉赴圓山指揮所。另一批是行政院長林全等官員,先於指定地點集結後換乘V-150裝甲車,相機於蔡總統抵達後,亦抵圓山指揮所。這代表的是正副總統及重要行政首長無論身在何處,都可在維安人員伴護下緊急趕赴指揮所?

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