林建山專欄:百年大同「淪陷」─私有企業在台灣被全面共產化危機

2020-10-28 07:10

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《企業治理》是在《公司統理》既定的組織架構與制度機制秩序之下,所進行的「內部管理」與「對外營運策略抉擇」,此與《公司統理》所涉及的「組織權力構成與配置」「對外全權責任承擔」「對外產業關係及政治社會關係之協調與管理」情況,是大不相同的。

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《OECD公司統理基準》所最聚焦關注的「組織權力構成與配置」,重點集中於股東權利與關鍵所有權功能之監理,因此,《公司統理》框架應該保護和促進股東權利的行使:

A. 股東基本權利包括:

1)可靠的所有權登記辦法;2)委託他人管理股份或向他人轉讓股份;

3)定期、及時地獲得公司的實質性資訊;4)參加股東大會並投票;

5)選舉和罷免董事會成員;6)分享公司利潤。

B. 股東應有權參與涉及公司重大變化的決定並為此獲得充分的資訊,這些變化如:

1)公司規章、章程或類似治理穩文件的修改;2)授權增發股份;

3)重大交易,包括實際上導致公司出售的全部或重大的資產轉讓。

不過,《OECD公司統理基準》還是跟既往《企業社會責任CSR》一樣,屬於一種對企業組織機構的「倫理道德勸導」之說,並不具備「公權力剛性強制執行」之實體法律執行之效力;但今天蔡英文政府,卻採取絕對剛性地予以法制化了。

20200719-前總統陳水扁19日出席民進黨全代會。(盧逸峰攝)
筆者認為,前總統陳水扁(中)任內就顯現出「鎖國政策」,對自由市場「不友善」,對於資產階級「充滿敵意」。(資料照,盧逸峰攝)

民進黨將台灣民間私有企業經濟部門大轉型大變性

台灣第一次政黨輪政,陳水扁的「鎖國政策」就已顯露出,民進黨在經濟發展政策上之與國民黨治國政策大不同,特別是映現在,對於自由市場產企業經濟部門的「不友善」,以及對於富人、家族公司大老闆、財團企業家的「充滿敵意」;而到今天,號稱「歷來最會溝通」的蔡英文坐天掌政,力踐「偽民主真獨裁帝制」,對於台灣產企業經濟的「慣老闆」企業界更是「敵意倍加」,四年多來國政治理,所迭迭採取的各種高度左傾偏執政略手段,加緊加速對民間私有企業經濟部門,幾乎已然已是做到做足了全面性地進行企業「社會化」「公益化」「黨化綠化」,乃至毫不遮掩的逕予「用非法法制變革之名公然劫掠沒入之公營化/行政機構化」,更可怖的則是逕予「直接全盤充公的共產化」。

從短短過程中,可以明確看得到蔡英文綠政府2018年《公司法》修正案以及金融監督管理委員會(金管會)「公開發行公司之監督、管理及財務、業務之查核」的修訂,將《OECD公司統理基準》予以「入法」強制執行之具體公共行政作為,不啻是把一個僅僅是非跨國機構的勸導性國際原則基準逕予「超前布署」法制化,就在「全面執政」的台灣島,呼風喚雨地大做特做起來,而大大加速了台灣私有企業部門「被社會化」「被黨化」「被共產化」「被公營化」侵蝕以至於全面覆亡。
把「國家」及「民家」全都變成了「我家」

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