許劍虹觀點:聯合國創立75周年—談中華民國的歷史地位

2020-10-24 06:50

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英國雖不願意恢復對中華民國的外交承認,但考量到馬來亞共產黨95%以上的成員是由親中共的華人所構成,必須要透過台灣的幫助才能確保華僑華人支持大英帝國。所以英國不只不再挑戰中華民國的聯合國席位,還與美國聯手在海外華人社群中打造「一個中國就是中華民國」的神話。國民黨能夠在台灣推廣大中華教育,甚至讓僑民認可自由中國,很大程度上其實來自英美等國的大力支持。

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只是這個有利的局面,隨著法國軍隊退出越南,還有英國穩定了馬來半島的局勢後又出現逆轉。尤其中華民國在新興獨立國家心中,已經留下太深刻的「美帝國主義馬前卒」形象,所以隨著更多亞洲還有非洲國家進入聯合國後,整個局勢出現空前大逆轉。中華人民共和國在1955年4月的第一次亞非會議中,不只贏得共產主義新興國家的支持,還取得民族主義新興國家的青睞。

靠著周恩來提倡的「和平共處五原則」,中共同時對世界各地的左翼還有右翼民族運動提供支持,逐漸擺脫蘇聯的控制成為國際社會「第三世界」的龍頭老大。最後靠著阿爾巴尼亞及阿爾及利亞等新興國家的支持,聯合國大會最終還是在1971年10月25日通過聯合國大會第2758號決議,「恢復」中華人民共和國在聯合國組織中的「合法」權利,並將「蔣介石代表」從聯合國組織及其所屬一切機構中驅逐出去。

無論中華民國能否回到聯合國,未來爭取國際空間的重點是不能忽視小國,尤其是東亞周邊小國,雖然與美國的關係還是重中之重。(許劍虹提供)
無論中華民國能否回到聯合國,未來爭取國際空間的重點是不能忽視小國,尤其是東亞周邊小國,雖然與美國的關係還是重中之重。(許劍虹提供)

中華民國重返聯合國的可能性?

從聯合國大會第2758號決議通過以來,一直到今年的10月25日,其實我們已經渡過快要50個年頭了。過去半個世紀來,無論是國民黨也好,民進黨也罷,都以推動中華民國重新返回聯合國或者聯合國附屬的國際機構為奮鬥目標。雖然許多主張台灣獨立的朋友,更傾向以台灣共和國這個新國家的身份加入聯合國,而不是以中華民國的身份重新返回聯合國,充分體現台灣藍綠支持者國族認同上的差異。

回顧中華民國在聯合國裡短短26年的歷史,我們不得不說中華民國對於這個國際組織的創設,就算沒有功勞也有苦勞。對此以美國為首的西方國家給予充分肯定,而且即便中華民國在1971年退出了聯合國,但是今天的《聯合國憲章》還是開宗明義寫道:「中華民國、法蘭西、蘇維埃社會主義共和國聯邦、大不列顛及北愛爾蘭聯合王國及美利堅合眾國應為安全理事會常任理事國。」

這段短短的文字,是75年前羅斯福總統與蔣中正委員長攜手努力,為打造一個平等戰後世界努力奮鬥的最佳證明,不受任何時空因素的變化所改變。中華民國雖然已經退守台灣,蘇聯也已經在1991年瓦解,但中華人民共和國與俄羅斯聯邦仍是以「中華民國代表」還有「蘇聯代表」的身份在履行聯合國五大常任國的職責。除非國際秩序出現顛覆性的調整,中華民國聯合國創始國的地位難以撼動。

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