2020美國總統大選解析》美國經濟政策向左轉?一文透視「拜登經濟學」

2020-10-19 11:30

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拜登政府或加大對市場干預

2020年美國總統大選,川普對決拜登(AP)
2020年美國總統大選,川普對決拜登(AP)

拜登在民調上一路領先川普總統,他的政策觀念也越來越引發關注,首當其衝就是他在經濟方面的政策取向。除了上述開支,伯恩認為拜登在薪資和勞工等問題上的政策,相當於政府加大了對市場的干預。

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伯恩說,拜登希望將聯邦最低時薪定在至少15美元,對面向就業不足者的失業保險提供新的聯邦補貼,並且擴大今年早些時候對失業者提供的每週600美元的失業保險。在伯恩看來,這些都是侵犯美國勞動力市場的行為。

卡托研究所是自由主義(Libertarian)智庫。經濟自由主義強調自由市場和自由貿易的重要性,認為政府應該少干預國內市場和國際貿易,並應該減稅甚至廢除稅賦。

伯恩說:「我認為,他是在提議大幅增加政府活動的規模和範圍。」

伯恩的批評,反映出批評者對拜登經濟政策的疑慮。 《經濟學人》報導所提及美國商界領袖間悄然蔓延著的憂慮情緒,實際上就是對拜登政府左傾化的恐懼。

不過,許多經濟學者認為拜登是溫和派。他們看到,拜登實際上並沒有迎合民主黨內更為左傾的經濟政策觀念。 《經濟學人》上述報導稱,拜登拒絕了黨內左傾的烏托邦理念,其稅賦和支出提議尚屬合理。

另外一方面,經濟學家認為,疫情之前,川普在經濟政策上可圈可點。 《經濟學人》提到,他敦促聯準會放寬政策,其任內美國小商業信心達到近30年來最高水平,收入最低的四分之一勞工一年內薪水上漲了4.6%,是2008年來最快漲幅。鑑於美國選民最關心的是經濟議題,如果沒有新冠病毒疫情打擊,川普應當能夠順利勝選連任。一場疫情令全球經濟陷入衰退。美國至今仍有成百上千萬的失業者。

美國和世界各國一樣,為對抗新冠病毒疫情,預算赤字達到歷史新高。彭博社的分析援引的數據顯示,目前美國的預算赤字規模已經接近今年GDP的16%,為二戰以來最高。該分析認為,考慮到拜登整體經濟政策,加上新一輪抗疫救助計劃,將使2021年的預算維持在與今年相近的水平。

經濟學家共識:經濟復甦有賴支出

越來越多的經濟學家形成的共識是,美國需要繼續支出,促進經濟復甦。近期金融市場表現出的主要擔憂是,政治人物可能會像2008年應對金融危機那樣,過早收緊支出,導致復甦拖延。

拜登過往在預算平衡方面屬於強硬派,曾投票支持要求預算保持平衡的憲法修正案,並表現出削減社會安全開支的意願。而照當前拜登競選團隊的說法,其團隊從長遠看致力於健全的公共財政,但也承認當前急需政府支出。

傳統基金會的財政條例研究員格里菲斯認為,長期以來的結構性預算赤字令人擔憂。他認為兩黨在控制預算方面都沒有拿出什麼良方。

格里菲斯說:「兩黨都應該對此加以關注。因為我們了解這類債務負擔。我們現在的債務和GDP比例已經超過100%。我們知道,從長遠看,那樣會拖累經濟增長,並且還會在未來引發其他後果,尤其可能導致我們的美元喪失國際儲備貨幣的地位。」

儘管拜登在過往的預算平衡問題上態度明確,格里菲斯仍然對他的支出計劃提出批評,主要是針對他在基礎設施的開支方面未能善加利用私營部門,並批評其預算計劃中針對可再生能源的強制性要求。

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