川普力倡限制移民 美國媒體:讓人想起惡名昭彰的《排華法案》

2017-08-05 08:00

? 人氣

川普支持限制移民的新法案。(美聯社)

川普支持限制移民的新法案。(美聯社)

美國總統川普從競選至今,屢次展現對移民不友善的態度:1月27日他頒布行政命令,禁止7個穆斯林國家公民與敘利亞難民入境,引起各界撻伐。本月2日他又公開支持移民改革法《壯大就業改革美國移民法》(RAISE Act),若法案通過,台灣人也適用的綠卡抽籤系統將取消,美國將讓擁有高技術、會講英文的外國人優先移民,預計未來10年內,美國合法移民的開放額度將縮減一半。《華盛頓郵報》指出,川普限制移民的觀念似曾相識,讓人想起19世紀美國惡名昭彰的《排華法案》。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

華工助美國闢橫貫鐵路 經濟疲弱時反被歧視

1848年到1855年,美國加州掀起一股淘金熱,華工大量湧入美國尋找工作機會,並協助開通1869年啟用的第一條美國橫貫大陸鐵路(First Transcontinental Railroad),連結美國中部與加州奧克蘭(Oakland)。當時金礦仍多,缺乏勞動力,因此華工還沒受到排斥。到了1870年代,美國內戰剛結束,經濟低迷,美國國內對於亞裔移民的敵意漸起。

正在修建跨州鐵路的華人移民勞工(Wikipedia/Public Domain)
正在修建跨州鐵路的華人移民勞工(Wikipedia/Public Domain)

愛爾蘭移民柯尼(Denis Kearney)助長了排華浪潮;1868年,他抵達美國舊金山(San Francisco),藉著經營馬車運輸業致富,並投身勞工運動,1877年創立「加州勞工黨」(Workingmen's Party of California),反對那些願意低薪工作的華工。但加州勞工黨很快就顯露其種族歧視與反華的跡象,柯尼在1878年宣稱:「自大的貴族階級到中國(世界上最大最老的專制政體)尋找便宜的奴隸。他們找遍了亞洲的貧民窟,找到世界上最卑賤的奴隸(華人苦力),將他們進口到自由的美國勞工市場,加深窮人與富人之間的裂痕。」

川普支持「壯大就業改革美國移民法」

美國反華情緒起 國會通過《排華法案》

加州勞工黨毫不隱藏反華情緒,他們最響亮的口號是「華人必須滾蛋!」(The Chinese must go!),在當時美國排華的社會風氣之下,加州勞工黨逐漸成為加州、乃至於全美的主要反華力量,要求國會與時任美國總統亞瑟(Chester A. Arthur)限制華工移民美國。

美國當時討論《排華法案》的政治漫畫。(Wikipedia/Public Domain)
美國當時討論《排華法案》的政治漫畫。(Wikipedia/Public Domain)

1882年3月,美國通過《排華法案》(The Chinese Exclusion Act),禁止華工移民美國20年,也不讓已在美國工作的華人取得公民權。那些想離開美國、但計畫再返美的華人必須在美國海關登記,即使是那些獲准入境美國的華人也必須先取得護照,護照上必須以英文說明護照持有者的身份與訪美目的,還必須有美國駐中國領事館代表的簽名。

華人余煒星證明自己是美國公民之子的證書,1916年11月21日發行,這是華人移民美國的必要文件(Wikipedia/Public Domain)
華人余煒星證明自己是美國公民之子的證書,1916年11月21日發行,這是華人移民美國的必要文件(Wikipedia/Public Domain)

美國總統亞瑟行使否決權《排華法案》依舊通過

美國憲政體制規定,美國總統可以對國會通過的法案行使否決權。當時32歲的紐約婦女桑德(Julia Sand)寄了23封信給時任總統亞瑟(Chester A. Arthur),希望他能堅守政治人物的原則,反對《排華法案》。她寫道:「國會裡的無知男孩制定的法律非常愚蠢,《排華法案》相當落伍,不僅牴觸美國憲法的精神,也牴觸全世界的文明精神。」

美國前總統亞瑟(Wikipedia/Public Domain)
美國前總統亞瑟(Wikipedia/Public Domain)

亞瑟總統確實參考她的意見,他在同年4月4日對《排華法案》行使否決權,並將行使否決權的理由送至國會。亞瑟表示,他知道美國與中國於1880年修改《蒲安臣條約》(The Burlingame Treaty)的移民條款,華工湧入美國、影響美國社會秩序時,美國擁有「管制、限制或暫緩」華工移民的權利。但是亞瑟認為,禁止華工移民20年,幾乎禁絕了一個世代,牴觸美國立國的信仰,更指出法案對於護照管制「既不民主,也與我國體制的精神為敵」,並讚揚華工對於美國開發西部具有卓越貢獻,警告《排華法案》將讓東方國家與美國更疏離。

2012年6月,美國國會對通過《排華法案》道歉

儘管亞瑟行使否決權,但是美國國會仍通過《排華法案》修正版,保留其他對於華人的管制,只將禁止華人移民的年限下修到10年。亞瑟總統最終簽署了《排華法案》,這部倍受爭議的法案整整實施了61年,直到1943年被廢止為止。2012年6月19日,美國國會終於為當初通過《排華法案》道歉。

喜歡這篇文章嗎?

蔡亦寧喝杯咖啡,

告訴我這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章