風評:台中超車高雄,趨勢可以持續嗎?

2017-08-04 08:10

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高雄港則是排名逐漸倒退,從2004年的全球第6名到2008年退到12名,現在位居13名,貨櫃量基本上是停滯現象,而且還看不到反轉跡象。但台中則是精密機械產業走紅,台中港的散裝海運則持續成長,甚至超越傳統上居台灣第2名的基隆港。

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再比較高雄與台中的科學園區;高雄的南科在1996年動工,20年後成長力道已萎縮;台中的中科則在2002年才由行政院核定成立,現在仍有不少可用土地,只要真能招到廠商,其成長力道仍不小。

而蔡政府的產業新政策中,幾個綠營執政的地方都分到項目,例如桃園有亞洲矽谷、台中有智慧機械與國防的航太部份、台南是綠能、高雄為國防工業中的潛艦國造。坦白說,如果政府資源下得夠,最有希望成長的是台中的部份,因為精密機械與航太原本在中部就有深厚的根基;至於高雄的潛艦國造則被質疑難有成就的聲音最盛,未來要扮演高雄新的支柱產業的可能性不大。

雖然高雄市在前瞻計劃中,分食到最多的預算,但這些預算都是作軌道建設;以預算性質看,軌道建設支出是資本支出;但以產業觀點看,軌道建設算是一種「消費支出」;縱然讓高雄成為「宜居城市」,對吸引人口不無幫助,但其效益還是遠不如一個強勢、有規模的產產業帶來的人口效益。

台中人口暫時超越高雄數百人,高雄要再超車其實不難;但以兩地產業發展趨勢看,其實台中持續吸引人口流入的能力確實高於高雄。如果高雄帶石化停滯萎縮後再無新產業,高雄港亦不可能風華再現,高雄恐難反轉趨勢。長期而言,台中人口超越高雄只會越來越多。看看台中超車高雄,地方首長在爭搶前瞻的同時,更當思其中真正的關鍵,想想自己能發展出什麼有利基的產業。

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