王瀚興觀點:川普的奧林帕斯山陷落─當防疫對上總統職權

2020-10-07 06:30

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或謂:隔離就隔離,視訊不是很方便?在元首隔絕外界,巨大影響者,所在多有:趙高讒言秦二世,勸說其少與外界接觸,美其名為「天威難測」,實際上圖謀不軌,果以孤立無援,逼死秦二世;前蘇聯末年戈巴契夫,其於渡假時,遭政變挾持,後幸運脫險,亦為著例。無論出於人為,或因病隔離,皆須注意「信息隔絕」產生權力真空,怎能不慎?

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或謂:總統配合防疫,有何問題?《傳染病防制法第44條第1項與第2項》:「主管機關對於傳染病病人之處置措施如下:一、第一類傳染病病人,應於指定隔離治療機構施行隔離治療。二、第二類、第三類傳染病病人,必要時,得於指定隔離治療機構施行隔離治療。三、第四類、第五類傳染病病人,依中央主管機關公告之防治措施處置。主管機關對傳染病病人施行隔離治療時,應於強制隔離治療之次日起三日內作成隔離治療通知書,送達本人或其家屬,並副知隔離治療機構。」定有明文。

總統依《憲法第52條》與《司法院大法官釋字第627號》意旨:總統任內不受刑事訴追,但仍有依法「作證義務」,至多依《民事訴訟法第304條》,總統當證人時,應到總統所在處詢問,而非傳喚到法院作證。總統任內可豁免刑事訴追,不能免去民事責任與作證義務;新冠肺炎被列為「第五類傳染病」,依照前開規定,恐有「強制隔離」之虞?假設總統感染,能自行豁免,防疫的「行政義務」嗎?若假設衛福部與總統府,總統染病的處置相左,二者誰說了算?

最末,歷史做結:滑鐵盧戰役期間,曾有人向英軍威靈頓公爵提議,拿破崙正在視察戰地,可以放一炮解決他。公爵變色說:「軍隊任務是防禦,不是攻擊敵人陣地,更不是刺殺皇帝!」何其光明磊落?當象徵白宮的「奧林帕斯山」遭病毒攻陷,面對川普總統有難,厚道的華夏子民,應有公爵胸襟,祈願川普早日康復,維護東亞安定,台海和平。

*作者為律師

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