太和智庫》新「薩拉米斯海戰」背後的俄歐博弈

2020-10-01 05:50

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另一方面,俄宣佈與土耳其在地中海開展聯合軍演,將博弈的主戰場牽扯至巴爾幹半島南部,緩解白俄羅斯所承受的國際壓力。對於北約國家來說,東地中海問題向來屬於內部問題,而土耳其將俄羅斯牽扯進這場危險遊戲,使得問題擴大化。北約主要國家,尤其是在白俄羅斯問題上頻頻發難的法國和德國不得不被牽扯到這場家門口的內鬥中,這降低了對白俄羅斯問題的關注,讓俄羅斯在東歐問題上得以喘息。

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旁觀與癱瘓,北約腦死亡或將一語成讖

與東地中海局勢升溫形成鮮明對比的,是歐洲的冷淡。8月20日,德國總理默克爾前往法國與馬克龍進行會談,兩人就黎巴嫩爆炸、白俄羅斯大選等「熱點問題」進行了「輕鬆的會談」,而愛琴海衝突卻被有意無意地略過,只有希臘人仍在拼命喚起人們對東地中海局勢日益緊張的警覺。

而北約內部也不是鐵板一塊,對於支持希臘抗衡土耳其,目前只有法國明確表示要對埃爾多安進行制裁。而此前歐盟對於土耳其的制裁行動僅僅是對兩名勘探人員進行簽證限制。因此,在東地中海問題上,北約內部對於是否嚴厲制裁土耳其存在分歧,並在一定程度上放大了其內部的失和。

身為歐盟和北約成員國的希臘,此時卻不得不擔心自身會被當作地緣政治犧牲品。這也從側面凸顯出北約近年來的疲軟。事實上,成立七十年的北約早已身心俱疲。自本世紀初北約在伊拉克、阿富汗等地的戰爭中泥足深陷,難以自拔;在打擊「伊斯蘭國」的國際行動中束手束腳,內部各自打著小算盤;如今東地中海局勢緊張,面對希臘與土耳其的連續摩擦,北約又顯得束手無措。這樣的北約很難讓人把它和呼風喚雨、影響世界格局的頭號軍事同盟聯繫在一起。但是土希作為北約內部的重要成員,內部事務應當優先內部解決,北約無論如何都會在東地中海問題上擔當調解員的角色,以彌合北約內部的裂痕。

早在去年11月7日,《經濟學人》雜誌登載對法國總統馬克龍的專訪,馬克龍在採訪中稱,「北約正在經歷腦死亡」。近一年以來,北約各國在應對地區問題上愈發指揮失調,其內部也因為特朗普政府的「美國優先」政策而矛盾重重。

黎巴嫩貝魯特大爆炸,法國總統馬克宏趕赴慰問。(AP)
法國總統馬克龍早在去(2019)年就於採訪中稱:「北約正在經歷腦死亡」。(資料照,AP)

作為歐洲防務合作推動者之一的馬克龍,一直積極宣導建立「歐洲軍」。法國和德國對於美國持續插手歐洲內部事務感到不滿,認為美國不會允許歐洲走上防務獨立自主的道路。馬克龍譏諷北約的言論凸顯歐洲防務合作的重要性。在去年法國國慶閱兵儀式上,會場有著「歐洲干預倡議」十個成員國旗幟,其中德法混合旅的旗幟格外引人注目。

法德等國推動歐洲防務合作的進程,一定程度上削弱了北約的內部協調能力。作為北約成員國的土耳其,從購買俄羅斯防空武器,再到與其聯合軍演,更像是一種要脅,以在北約內部獲得更高的博弈籌碼。而法德等國為減弱美國在北約的絕對話語權,對於土耳其一直持爭取拉攏的政策,一旦與土耳其達成某種默契,即可以在巴爾幹半島和中東地區問題上伸出戰略觸角。成為攪局者和被拉攏者的土耳其對其自身的地緣政治優勢有著清楚的認識,因此對於來自歐盟的壓力並不擔心。如今的北約與成立之初相比內部構成更加多元複雜,在一些問題上的內部不和正逐漸榨幹其威信。對於外部的俄羅斯,北約雷聲大雨點小;對內部的土耳其徒有警告,難有行動。「老虎不敢打,蒼蠅打不著」,成為如今北約的真實寫照。但我們需要看到的是,北約的衰落是一個長期的過程,歐洲國家在價值觀念和國家利益問題上與美國高度重合,歐洲安全在長時間內還會依靠美國和北約。

東地中海局勢的升級仍在加速中。9月2日,土耳其國防部長胡魯西·阿卡爾親自駕駛一架F-16戰鬥機飛越北愛琴海。在一百多年前,土耳其正是在達達尼爾海峽擊敗來自歐洲的英法聯軍贏得了戰爭的勝利。如今,斯拉夫人將手伸至百年前沙俄遠未觸及的巴爾幹南部,而法德對於歐洲東大門希臘取捨不定。平靜了許久的達達尼爾海峽,此時已是山雨欲來風滿樓。

*作者為太和智庫研究員。本文原刊《太和智庫》,授權轉載。

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