瑞士要與歐盟一刀切?反移民政黨推公投終止人員自由流通 「斷頭台條款」恐致慘重損失

2020-09-26 15:30

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根據約翰霍普金斯大學(JHU)統計,截至9月25日為止,瑞士的新冠肺炎累計確診案例超過5.1萬人,其中2064人死亡,以瑞士僅約860萬的人口而言,算是感染風險相當高的國家。

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瑞士人口將近1/4、高達210萬人都是「非公民」,強健經濟體質與完善的社會制度讓它成為歐洲的移民熱門選擇,占比最高的移民來源國包括義大利、德國與葡萄牙。據估計未來30年內,瑞士人口可能因移民增加至1000萬人。

「移民改變了我們的文化,」SVP創立的公投宣傳網站上寫道:「公共廣場、火車和街道愈來愈不安全,而且領取社會福利的人半數都是外國人。」

SVP也認為,不斷湧入的年輕移民會搶走中年瑞士人的工作,同時還會推動房價、學費、交通費用上漲,並讓公共服務逐漸超載。SVP議會黨團主席艾斯奇(Thomas Aeschi)也曾表示,自由人員流動「限制了瑞士的發展」,讓瑞士「無法選擇最優秀的移民」,也無法降低房價並減少投機客。

但對於可能失去的貿易機會,SVP則往往輕描淡寫,告訴支持者損失的並不多。艾斯奇就曾說,最可能的影響就是「我們少吃點法國起司,法國人也少吃點瑞士起司」而已。

反公投派:經濟衝擊難以想像

跨黨派運動「自由派行動」(Operation Libero)對此大大不以為然,再三強調脫離歐洲經濟區的瑞士,經濟前景一點都不容樂觀。該組織成員曼瑟艾格利(Stefan Manser-Egli)指出,雖然瑞士積極與中國等其他國家加強貿易連結,但身為歐洲內陸國,瑞士最大最重要的貿易夥伴仍是歐盟,光是與德國的貿易量就超越瑞士對中國、美國的兩國貿易額加總。

曼瑟艾格利擔憂,一旦終止AFMP,瑞歐之間超過120項雙邊協議都要重談,但SVP提出的方案卻要求,政府須在公投通過後一年內終止AFMP,無論其他協議是否已經談妥,也就是瑞士版本的「硬脫歐」方案。「這代表我們把定時炸彈綁在身上,」他形容。

根據統計,約有超過45萬瑞士人居住在歐盟國家,他們也擔心權益受到影響。特別是新冠疫情期間,各國邊境的流動限制措施提醒了瑞士人,自由往來的生活多麼方便。

瑞士政府對公投也抱持反對態度,司法部長曾表示,終止協議可能將引發「比英國脫歐更慘的危機」。許多官員也不曾忘記,1992年拒絕加入歐盟之後,瑞士花了整整10年時間才與歐盟談妥上百項雙邊協議。而過去4年來,英國為了脫歐協議上演的反覆鬧劇,導致首相換人、政治虛耗,在在都讓瑞士政府害怕重蹈覆轍。

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