美墨邊境除了有移民、貿易與毒品販運等爭端以外,還因爭奪水資源而爆發衝突。自第二次世界大戰以來,美國與墨西哥簽署《分水條約》以共享兩國水資源,近年墨國供給美方的輸水量少於條約規定,理應在今年10月前還完剩餘3.7億立方公尺的「水債」。但是墨西哥政府卻打算將赤瓦瓦州僅存的「波基亞水壩」水資源先送給美國,赤瓦瓦州當地已經好幾個月沒有下雨。
於是在地農民抗議總統羅培茲.歐布拉多爾(AMLO)急於輸水,他們種下的棉花、番茄、山胡桃等農作物將血本無歸。2000多名居民與示威者自上周以來占領大壩,拒絕讓出閘門控制權;當局出動國民衛隊鎮壓,示威者拿起棍棒、扔擲石頭,對抗執法人員發射的催淚彈與子彈,一名35歲的母親不幸在8日的衝突中身亡。
農民奪走大壩,拒讓政府輸水給美國
根據美墨1944年簽訂的《分水條約》(Water Treaty),兩國互相輸送水資源,墨西哥每年透過格蘭河(Rio Grande)、康克斯河(Conchas River)向美國輸送4.3億立方公尺的水,而美國則藉由科羅拉多河(Colorado River)提供墨西哥18.5億立方公尺。墨西哥最近5年的輸水量嚴重不足,美國下達最後通牒,要求墨方在今年10月24日之前還清剩餘的3.7億立方公尺。
Thousands of farmers in Chihuahua are demanding #Mexico stop divertng water from La Boquilla Dam to the U.S. Farmers don’t have water to irrigate crops amid a scorching drought. National Guard soldiers came to protect the State & opened fire,killing 2 protesters. Rest in power! pic.twitter.com/ykaMbjyP5a
— Voices in Movement (@VIM_Media) September 11, 2020
今年墨西哥赤瓦瓦州(Chihuahua state)遭逢旱災,墨西哥卻打算以該州境內的波基亞水壩(La Boquilla dam)輸還水債;但美國向墨西哥輸水,並不會流向乾燥缺水的赤瓦瓦州土地,而是遠送到墨國其他地區,因此農民認為還完水債之後,大壩儲存水位將會歸零。這些農民並堅信,政府接受美國要求等於是斷送農民生計,因此數個月來在當地發起激烈抗議。
《華盛頓郵報》(Washington Post)報導,警民衝突9月起越演越烈,約2000名示威者湧進康克斯河流域的波基亞水壩(La Boquilla dam),墨國政府上周出動國民衛隊(National Guard)驅趕民眾,但是約有200名抗議者持棍棒反抗,守住大壩控制權。8日那場衝突最為猛烈,1名婦女中彈身亡,大壩發電機起火燃燒,導致電力中斷。
墨國政府指控農民「蓄意破壞與煽動叛亂」,並增派國民衛隊抵達當地,目前人數已增至500名。「我們試圖對話,但是沒有人傾聽我們」,當地農場抗議領袖卡里羅(Guerrero Carillo)表示,「成千上萬農民都很需要水,我們已經幾個月都沒下雨,春季播下的農作物將全毀。我們準備好留在這裡,捍衛我們使用水資源的權利。」
In Chihuahua, Mexico, people decided to occupy the dam La Boquilla, and forced out the National Guard.
— Alejandra (@aleximenez) September 9, 2020
CONAGUA (National Water Comission) promised not to extract more water and yet they didn't keep their word. 52 municipalities are facing a drown. (1/?)
Pictures by @lalo_ft pic.twitter.com/dN89msUOPf
墨國當局:農民遭境外勢力煽動
羅培茲.歐布拉多爾明知赤瓦瓦州今年夏季的降雨量創歷史新低,仍執意要在10月最後期限之前還清水債,因為這場危機,使得執政黨明年國會大選的選情很不樂觀,他還痛批農民是遭到「境外勢力煽動」,並聲稱反對黨的17成員也是共犯。羅培茲.歐布拉多爾表示,墨西哥必須維護條約,但他也表示,如果最終輸出的水量不足,他會呼籲川普體諒墨西哥的處境,不要施加關稅或關閉邊境作為懲罰。
負責監督美墨協議的美國「國際邊界及水利委員會」(International Boundary & Water Commission)官員斯潘納(Sally Spener)稱,目前的抗議活動「令人很遺憾」,墨西哥政府「多次表示有意履行條約義務」,並正在努力做到這一點,令人擔心的是,墨西哥在時間快不夠的時候,才要趕上條約的最後期限,最後這段時間「要送的水太多了」。
水真的夠用嗎?
赤瓦瓦州農業官員警告,由於今年夏天降雨量只有正常水平的30%,下一個播種季節相當危險。當地記者奧喬亞(Salud Ochoa)向《華郵》表示,農民正在苦苦掙扎,他們種植的農作物需要大量水灌溉,向美國輸水之後,當地大壩的水位會非常低,「到2021年,情況肯定會惡化」。
然而墨西哥國家水利委員會表示,該國有足夠水量,以滿足條約義務及農民的需求。該委員會一份聲明指稱,波基亞水壩已經向灌溉區農民分送89%欠缺的水量。
2 farmers were executed by military police in the state of #Chihuahua, on Tuesday.
— th1an1 (@th1an1) September 10, 2020
Protesters had gathered at the dam to demonstrate against the #Mexican govt's decision to divert water from the dam to the #US, eventually occupying the La Boquilla dam & closing the sluice gates. pic.twitter.com/H21LQ3q8Z3
「我們只是為未來而戰」
直到上周末,大壩仍持續湧現越來越多支持者,有企業捐贈食品、政治倡議者到場相挺,一起吶喊要求羅培茲.歐布拉多爾辭職下台。
「總統不想與川普(Donald Trump)先生產生問題,所以他決定釋出大壩的水。他以笨拙和獨裁的方式做到了。沒有開會,沒有解釋,他不想接受指責,所以他聲稱其他政黨有罪。」反對黨「國民行動黨」(National Action Party)赤瓦瓦州參議員馬德羅‧慕諾(Gustavo Madero Muñoz)痛罵道。
Lopet Ladrador te mandan un mensaje, desde el Estado donde va a empezar la Revolución si la sigues cagando!!! pic.twitter.com/RyFHtcfpIh
— Cyberig #Supremos (@Cyberig) September 11, 2020
當地農場抗議領袖卡里羅自從群眾奪走大壩控制權以來,都一直留在大壩區內,他表示自己將持續對抗使用橡皮子彈、催淚瓦斯的國民衛隊,民眾踴躍的支持「給了我們勇氣」。他說:「我們獨自完成了這些抗爭,沒有政黨或政客幫助過我們。我們希望總統來看看我們空蕩蕩的水壩。我們只是為未來而戰鬥。」