別急著退伍!現役軍人退撫將採「新新制」 明年7月退伍比現在領更多

2017-07-24 08:20

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軍人年改爭議未歇,政府高層傾向將現役軍人和退役軍人分兩套方案處理,明年7月起現役軍人退伍將採「新新制」,部分軍官月退俸將比今年退伍的軍官領得多。(資料照,林惟崧攝/影像合成:風傳媒)

軍人年改爭議未歇,政府高層傾向將現役軍人和退役軍人分兩套方案處理,明年7月起現役軍人退伍將採「新新制」,部分軍官月退俸將比今年退伍的軍官領得多。(資料照,林惟崧攝/影像合成:風傳媒)

關於軍人年金改革方向,據了解,政府高層傾向將現役軍人和退役軍人分兩套年改方案處理。其中顧及未來募兵誘因,現役軍人將採全新設計的「新新制」,內容並參酌美軍退撫制度,經試算有部分軍官未來的月退俸還比現行制度高;至於退役軍人方案,則以現行制度進行修正,其中「純新制」和「純舊制」校級軍官可望維持目前水準,僅採「新舊制」的高階軍士官和將官的月退所得將會下修,受影響人數約有1萬多人。

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副總統陳建仁日前表示,將參考美軍退撫制度,設計全新的軍人退伍俸給制度。這項宣示,遭反年改團體質疑,認為美軍制度優渥,國軍根本不可能仿效;對此知情官員指出,參酌美軍制度全新設計的退伍俸給制度,將僅適用於現役軍人,已退軍人的年改方案仍將以現行制度的框架略作修正,簡單說,參酌美軍制度的部分,和已退伍軍人未來的退休俸並沒有太大關聯。

20170630-年改會召集人陳建仁副總統30日於年改三法完成三讀後,於總統府召開記者會。(顏麟宇攝)
年改會召集人、副總統陳建仁日前表示,軍人二度就業必須跨部會合作協調,且國家財政狀況不同,不可能完全參考美軍制度。(資料照,顏麟宇攝)

現、退役軍人年改分開處理 新新制參考美軍退撫制度

知情官員說,軍人年金改革的方案,原先是採一套方案規劃,現、退役都由國防部負責,但經評估,現、退役若採同一套制度,政府財力將無法負擔,因此改為把現、退役分兩套方案處理,年改方案的規畫今年3、4月間已重新分工,其中現役軍人的制度由國防部設計,退役軍人則改由退輔會負責;版本定案後,國防部將會向現役軍人說明,退伍軍人方案則由退輔會負責溝通,因此國防部將不會再找退伍軍人團體另做說明。

軍方規劃,新的軍人年金制度預計將在2018年7月開始實施,外傳立院下會期的軍人年改版本,將於今年9月份定案對外公布,但據國防部內部評估,時程上恐怕來不及,其中退伍軍人的年改方案,退輔會還未完成退伍軍人的意見蒐整,加上版本定案後還要進一步和國防部討論,軍方預期要趕在立院下會期公布和通過有困難。

20170311-退休軍人協會、黃復興黨部遊行。(盧逸峰攝)
退休軍人協會、黃復興黨部日前為抗議年金改革,上街遊行。(資料照,盧逸峰攝)

據指出,由於現役軍人未來適用的「新新制」,將優於退伍軍人採行的「新舊制」,為避免退伍軍人產生相對剝奪感,包括現役和退役的兩套年改方案,軍方將會選擇合適時間在同時間公布。官員說,為推動募兵制吸引年輕人從軍,因此「新新制」的退撫制度有必要條件更好,但軍中確實也憂心退伍軍人和現役軍人做比較,又引發更多不滿情緒。

服役年資仍是退俸計算關鍵 保留所得替代率精神

官員說,1997年後採「純新制」的軍官,到今年剛好開始有人服役滿20年可退伍領月退俸,但如果延到明年7月後退伍,以「新新制」計算,將比今年退伍領得多。有官員就形容,如果知道「新新制」的內容,現在急著退伍的人,「退伍報告應該會想拿回來」。

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