林進嘉觀點:官字兩個口,人民真卑微

2020-09-07 06:40

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衛福部長陳時中說萊克多巴胺的美豬美牛安全,他可率先吃三個月。(顏麟宇攝)

衛福部長陳時中說萊克多巴胺的美豬美牛安全,他可率先吃三個月。(顏麟宇攝)

施明德力挺蔡英文進口含萊克多巴胺的美豬美牛,說是「智慧的決策」,施又說,「美豬美牛進口又不是國家強迫人民一定要買要吃」。說得真好。萊克多巴胺的美豬進口,絕對不是身為總統的蔡英文、和自以為有總統眼光的施明德這種權貴會吃到的。但製成加工食品後,身為弱勢庶民的小百姓卻是無法避免。這就是林淑芬立委的良心話:「農業,環保,勞權,食安經常是全球化之下被要求退讓的。要求顧全大局,以經貿之名,人民真的很卑微!」

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大凡一個政策決定與推行,可以從政策內涵和推動形式來檢視。這次蔡政府進口美豬美牛的決定,不論從內涵或形式,都不及格。不僅說帖內容邏輯互相矛盾,一下說美豬符合國際標準健康安全無虞,一下說國中小營養午餐禁用,一下又說美豬不好吃國人不會吃;推動形式也只想利用執政黨佔優勢的各式媒體宣傳、洗腦,執政黨還「半夜吹口哨壯膽」地拿出贊成、反對各半(43%對43%)的所謂”民調“作為說帖,混淆視聽,企圖強渡關山。理不直卻包裝成氣很壯,令人不恥。最無恥的是蔡英文智囊姚人多,把蔡英文不跟人民溝通說明的獨斷行為包裝成有魄力的決策,真是官字兩個口,都他說了算!

在2012年國際標準制定出來後仍大力反對、堅持萊克多巴胺零檢出的綠營縣市首長與立委們,除了林淑芬出聲外,幾乎個個雞嘴變鴨嘴、不出一聲,而一些市長任內制定瘦肉精零檢出的鄭文燦、林佳龍不得不低調說,遵照中央標準,至於喊出「美豬進口、總統下台」的陳其邁更是不知所云。這些綠營所謂的明日之星,除了曾經道歉的賴清德外,其他人都讓人看不起。

萊克多巴胺美豬美牛對人體安全嗎?

蔡政府說,含萊克多巴胺的美豬美牛是科學問題。2012年聯合國國際食品法典委員會(Codex)就已訂定萊克多巴胺殘留容許量(MRL),豬與牛的肌肉及脂肪都是10 ppb、豬跟牛的肝臟為40 ppb、豬跟牛的腎臟為90 ppb。現在,民進黨上下一直宣傳這個容許值是國際標準,但一方面不提當年這標準制訂出來後,民進黨還是主張零檢出,一方面更故意不提這個標準,是聯合國國際食品法典委員會投票,「支持69、反對67」,勉強通過,是政治妥協的結果。何況歐盟在這投票結果出來後,立刻發布聲明指出,國際組織應該要訂出全球都普遍接受的標準,而非只靠多數決。而歐盟至今,仍不開放萊克多巴胺。

陳時中說萊克多巴胺的美豬美牛安全,對健康沒問題,他可率先吃三個月,這只是幹話。如果沒問題,像萊克多巴胺這種可以「增加瘦肉、促進生長、減少飼養期」的好產品,為何政府要禁止國內豬隻使用?如果沒有問題,為什麼全世界只有少數國家允許添加萊克多巴胺於畜牧業?如果沒有問題,為什麼歐盟及大多數國家不開放進口?難道,國人對於食品安全的標準還停留在「吃了,又不會死」、或「吃了,又不會馬上死」的古早標準嗎?我們常聽到有人得癌症,第一個生活改變,就是改吃有機蔬果,以避免農藥殘留。這是為什麼?請問陳時中部長,如果萊牛萊豬進口台灣,我們沒有吃虧,憑什麼可以跟美國交換東西,可以換國際地位?

 20200824-副總統賴清德出席促轉會「縫隙裡有光:平復杜孝生、廖麗川司法不公」記者會並致詞。(蔡親傑攝)
副總統賴清德是唯一曾為美豬政策向國人致歉的民進黨官員。(蔡親傑攝)

萊克多巴胺的美豬,國人不買就吃不到?

蔡政府現在的說帖改成「國家沒有強迫人民一定要買要吃」,「只要我們不買,就不會吃到」,「美豬比國產豬不好吃,所以不會受歡迎,市佔率會很低」。這不僅昧於事實,更是不體恤一般庶民。試想,美豬成本比國產豬低,在商言商,只要有賺頭,商人就會進口,食品製造業者為省成本,也會想辦法製造出可口的美豬食品,如香腸、貢丸、冷凍水餃、火腿、肉乾、肉鬆等等。一般小民誰不會吃到呢?蔡政府說,我們會要求業者標示清楚、加強食品安全管理。這,我們的政府做得到?鬼才誰相信!

用突襲方式推動公共政策,不仁不義

就推動的形式,蔡英文宣稱開放符合全民的利益,選在此時,以行政命令直接宣布進口含萊克多巴胺的美豬美牛,其實著眼點只是,此時此刻阻力最小,研判可以強渡關山。一個可能會犧牲民眾健康的公共政策,執政者心中沒有人民,一心一意只計算著,如何利用各種手段(跳脫民意監督、不甩民眾意見、甚至製造支持輿論)讓它過關。對人民不仁,對同志不義。

當初馬政府想進口美牛,民進黨發起「反毒牛、反出賣、反欺騙」遊行,蔡英文也批評:「我們今天是為了我們全體國人的健康走街頭,對不對?我們這個政府,要處理這個牛肉問題時,從來就不跟我們商量過,不跟國會商量、也不跟在野黨商量,更沒又告訴我們社會大眾,他在談什麼?他要做什麼?這種政府是不透明的,是欺負民眾的。我們是一個民主社會,對於一個公共議題,我們要有公共的參與,來確保我們的全民健康。這個政府,違背民主原則,違背透明化原則,這個不是我們選出來的民主政府。」聽到這些原音,不知道大家感想如何?當初那些也反對美牛進口的公民團體,如今安在哉?原來注重農權、食安的公民團體,也有分藍綠黨派。真是令人可悲

蔡英文至少應該學學賴清德先對過去反美豬美牛公開道歉,再讓公共政策經過全民辯論,由國會監督,誠實說明政府評估的利弊得失,對國家經濟發展有何幫助,最後再說明該政策推動後可能的負面影響(畜牧業者、食品安全),以及其相關配套措施。其實,不同民意,剛好可以讓政府在跟美國談判時,擁有更多籌碼。蔡政府不思此圖,一句「解除禁令基於國家經濟利益」,就要國人吞下含有萊克多巴胺的美豬美牛。如果我們的社會容許蔡政府用這種專斷獨行、操縱媒體的方式做政策決定,看來,我們離民主進步國家還有一大段路程要走。

*作者為精神科醫師

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