趙守博觀點:從美中關係遽變談美中台三角關係的過去、現在與未來

2020-09-13 06:20

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(二)台灣問題和新疆再教育營、香港反送中事件暨港版國安法的衝擊 

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台灣問題一直是中美關係中一個極具關鍵性和敏感性的問題。在川普未上台之前曾與蔡英文通了電話,接著如前所述,川普又簽署了國會所通過的「台灣旅行法」、「亞洲保證倡議法」和「台北法」等法案,使中共十分不悅,認為美國嚴重違反「一中原則」和干涉中國內政。

香港於2019年發生大規模反送中抗議暴亂事件,中國認為美國是主要的幕後主使者之一。美國國會於2019年11月通過《香港人權與民主法》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act),川普於11月27日簽署生效。該法旨在制裁「負責侵犯香港人權的中國及香港官員」及要求美國國務院和其他美國政府機構每年進行一次審查,以確定香港政治地位的變化是否有理由改變美國與香港的特殊貿易關係。11月28日,中國外交部副部長樂玉成召見美國駐中國大使布蘭斯塔德(Terry Edward Branstad),就美國總統川普簽署《香港人權與民主法》提出嚴正交涉與強烈抗議,敦促美方糾正錯誤,改弦更張,不得將該法案付諸實施,立即停止插手香港事務、干涉中國內政,以免給中美關係和兩國重要領域合作造成更大損害。另有中國媒體報導稱,中國政府考慮將參與制定《香港人權與民主法》的美國議員列入不准入境包括中國內地、香港和澳門的黑名單。12月2日,中國外交部發言人華春瑩在例行記者會上表示,鑑於美方不顧中方堅決反對,將《香港人權與民主法》簽署成法,中國政府決定自即日起暫停審批美國軍艦機赴香港休整的申請,同時對美國國家民主基金會、美國國際事務民主協會、美國國際共和研究所、人權觀察、自由之家等在香港反送中抗議暴亂事件中「表現惡劣」的非政府組織實施制裁。

2020年6月,中國為了制止香港暴亂和防止香港獨立,制定通過了港版國安法,立刻引起美國的強烈反應,認其違反中國對香港所承諾的「一國兩制」,如本文一開始所述,川普於今(2020)年7月14日高調宣布他已簽署目的在制裁破壞香港民主自治的中、港官員的《香港自治法》並終止美國對香港的貿易優惠待遇。次日,即7月15日,中國外交部發表聲明,稱「美國法案惡意詆毀香港國家安全立法,威脅對中國實施制裁,嚴重違反國際法和國際關係基本準則,是對香港事務和中國內政的粗暴干涉」,中國政府對此堅決反對,並予以強烈譴責。中國亦將做出必要反應,對美國相關人員和實體實施制裁。 中國外交部副部長鄭澤光也召見美國駐中國大使布蘭斯塔德,提出嚴正交涉。

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