孔令信觀點:蔡英文總統沒說的事

2020-09-06 06:40

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總統蔡英文(見圖)日前宣布開放美國豬肉、牛肉進口,突如其來的政策反轉,引發各界議論。(資料照,顏麟宇攝)

總統蔡英文(見圖)日前宣布開放美國豬肉、牛肉進口,突如其來的政策反轉,引發各界議論。(資料照,顏麟宇攝)

小英總統9月2日在民進黨中常會前,針對放寬美豬美牛政策發表談話,表示「現在流行交換說,事實上沒有交換說,我們做的決定基於經濟利益,符合總體戰略目標,基於國際標準還有採取科學證據,做這個決定」。這當然是在回應8月28日她突然宣布開放美豬美牛而造成國內的爆炸效應。

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她特別感謝豬農朋友從去年非洲豬瘟以來,團結一致才守住台灣豬的品牌,暌違23年,口蹄疫拔針,從疫區除名,讓台灣豬可以外銷到國際。問題是小英與農委會都沒有提到:在急速開放美豬進口決策下,台灣豬在國內市場上極有可能會遭到廉價美豬的「入侵」而遭到痛苦的競爭壓力,造成成本只有愈來愈高,屆時哪來的優勢可以直通外銷呢?

台灣豬才從口蹄疫抜針走出新的天空,卻沒想到迎面而來的卻是美豬進口,小英和農委會只知道用稻米模式——補貼100億來摸豬農的頭,至於台灣豬如何提升而抵抗美豬「入台」,還有如何幫忙才從疫區除名的台灣豬打通外銷的通路,小英沒有說!

再來就是事關國人健康的萊克多巴胺美豬輸台的問題,小英像全國人民保證的是「我們守住豬瘟,穩住疫情,未來團隊要用一樣的堅持跟努力守護國人健康,維護豬農收益。」沒錯是同一個團隊,可是這個團隊卻在處理美豬的問題上荒腔走板,特別是在萊克多巴胺標示問題上,在歐盟與大陸都堅持不能用的情況下,小英卻說自己的決策是根據「基於國際標準還有採取科學證據」。

20200901-賣場台灣豬肉商品。(盧逸峰攝)
作者指出,政府花費百億補貼國內豬農,但台灣豬肉具體應如何提升來抵抗美豬「入台」,以及拓展外銷數量,政府卻隻字未提。圖為賣場台灣豬肉商品。(資料照,盧逸峰攝)

美國和澳洲對於瘦肉精含量的標準是寬於國際食品法典委員會(Codex),其他國家都是與Codex相同,或是直接規定不可添加。(美豬澳豬在肌肉規定50ppb超過Codex的10ppb;在豬肝方面,美國放寬至150ppb,澳洲更放寬到200ppb,Codex則規定在40ppb,ppb為萊克多巴胺最大殘留容許量,單位為十億分之一)台灣原本要求的是「零」(就是不准添加的),而今允許美豬進口,打破了國內零的標準,去遷就美國訂定的標準還是Codex的國際標準呢?這方面小英與農委會一直都說不清楚。當然對於小英所說的「國際標準還有採取科學證據」是哪個單位提供給她來做決策的,小英沒有說!

瘦肉精是用來加到動物飼料中,讓動物的脂肪變少、肌肉變多的一種腎上腺素受體刺激劑,食用過多時的副作會出現:噁心、頭暈、肌肉顫抖、心悸、血壓上升、促進心血管疾病等。因此醫生專家紛紛建議:包含小朋友、孕婦、坐月子婦女、心肺功能差患者、心血管患者等族群應該避免食用到,連阿中部長也說自己有三高不能食用超量。既然衛福部都知道了這個嚴重性,為何沒有向小英建言?反而做大內宣,幫美豬美牛來台作宣傳呢?

小英和民進黨竟然是用這樣的精糙標準來守護全國人民的健康,就像明知道燃煤發電會嚴重汙染空氣,造成國民健康亮紅燈,但是為了「2025無核家園」,小英就是不願啟動核四,但是還暗暗地讓核二核三來發電,以免爆發缺電危機。小英同樣都說會維護人民的健康,問題是拿美豬如此超過Codex國際標準,來衝擊國內豬市,讓寬鬆的美豬進口,國人肉食中又以豬肉、豬肝等為主流,儘管農委會說會標示清楚, 行政院也強調會全面檢測查處,可是小英的行政團隊可曾想過,根本沒有必要在這時候開放,徒增正在忙著防疫的衛福部困擾與負擔。從阿中部長與陳吉仲等人是在小英宣布後趕忙赴各地摸頭與滅火來看,這兩個主要部門根本都是被告知的而非提供諮詢、參與決策的,小英如此率爾決策,讓國人的健康陷入沒有必要的「萊克多巴胺」陰影中,這真是為全民著想呢?還是只為民進黨著想呢?小英沒有說!

20200828-行政院政委鄧振中(右二)、農委會主委陳吉仲(中)、衛福部長陳時中(左二)等人28日針對開放美豬、美牛議題說明。(顏麟宇攝)
行政院政委鄧振中(右二)、農委會主委陳吉仲(中)、衛福部長陳時中(左二)等人28日針對開放美豬、美牛議題說明。(資料照,顏麟宇攝)

最重要的應該是,小英口中的「基於經濟利益,符合總體戰略目標」,當小英提到,「請放心,大家一起努力,讓台灣在國際的信用更好,讓台灣跟世界接軌,希望透過這個決定向國際說明,我們有解決困難的決心跟能力,答應的事情會排除困難來達成,同時希望盡最大努力保護國人健康。」至於小英所謂的「答應的事情會排除困難來達成」,她是答應誰?又是什麼時候答應的,而必須在現在就得實踐她的承諾? 小英沒有說!

在大陸與美國貿易戰中與我方與大陸的ECFA將在9月12日到期,而對美國的洽簽BTA的事小英政府則是大作文章,好像開放美豬美牛就是打開BTA的那把鑰匙,蔡政府急著想要創造沒有大陸,還有美國可以依靠,但是這樣的「交換」 是否真的符合總體戰略目標呢?別忘了要跟美國談BTA的大前提是得先消除我輸美的巨額出超,這個問題若是沒有解決,BTA是很難談下去。一旦談到化解這些「赤字」我方就必須買更多美國產品,而這些產品來台不見得有利於國內市場,屆時美豬問題還沒有解決,更多其他產品問題又會出現,那時同樣會讓我方必忍痛吃下我們不該吃下的東西。更何況美國正在總統大選,在選情變化多端之際,小英有必要在這時候就出手?這樣做不正是幫川普助選,難道蔡政府已經票投川普,認定川普將連任?為何敢在此時下此決定?小英沒有說!

儘管小英說了很多為她的決策來辯護,但是她沒說的更可怕!

美國總統川普。(美聯社)
作者表示,目前正值美國總統大選之際,選情變化多端,蔡英文卻在此時宣布開放,這樣的舉動可說是幫川普助選,而為何蔡英文敢在此時下此決定,她並未交代清楚。圖為美國總統川普。(資料照,美聯社)

回顧開放美豬美牛決策,強調最會溝通的小英還是用最直接與粗暴的「總統行政命令」宣布了!請問監察院陳菊院長,應不應該說句話,沒有受到制衡的總統,權力無限大, 升斗小民又能說什麼呢?

同樣當司法院長許宗力宣布釋字第七九三號解釋,宣告黨產條例合憲,指憲法未規範政黨及其附隨組織不當取得財產之處理,因黨國體制憑藉執政優勢而自國家、人民取得的財產,應回復或匡正。讓司法院成了民進黨的「隨附組織」,如此地粗糙的大法官會議決議,真的是在守護憲法與守護公平正義嗎?

6月6日罷韓,8月15日補選出陳其邁,小英所有政治布局都到位了,國民黨最強的對手韓國瑜也被她「三振」出局。再也沒有人或組織可以「制衡」這位總統時,823就和AIT處長酈英傑一起前往金門,向先烈與國軍將士致敬,這是小英在美國大選前選擇了川普的第一個訊號。

8月27日吳釗夑與酈英傑,共同發布「台美5G共同宣言」,包括提升全球對5G網路風險認知,共同發展合適的5G標準、準則與最佳實務作為。加入美國的「淨網」行動再度幫川普助選。

8月28日小英宣布開放美豬美牛,選擇了川普更是再明顯不過了!

問題是打開了這道禁令,美台之間的FTA就真的能打開談判大門嗎?(以經長王美花的說法,先談BTA)

值得注意的是我駐美代表蕭美琴馬上為小英的決策附議:

(1)洽簽貿易協定,將可為理念相近及可信賴的貿易夥伴,提供一個可以鞏固及進一步深化台美雙方貿易關係的基礎架構。

(2)在戰略面,台灣是美國在印太地區一個充滿活力、難以取代及理念相近的夥伴,而台灣在因應經濟變局上的韌性,是她生存發展並成為民主燈塔的關鍵因素。

(3)台美雙方的產業高度互補,簽署雙邊貿易協定可降低企業進行跨境商務活動的負擔、促進市場開放,以及在數位貿易、智慧財產權、醫療器材標準等諸多領域的法規調和化。

所以,小英已經明顯地告訴川普:你要高科技抵制華為、你要農產品外銷,還有你要台灣買軍售都沒有問題,當然你要台灣和你一起對抗北京都沒問題!只要你當選之後和台灣簽訂FTA。

*作者為大學教師

 

問題是川普和加拿大與墨西哥簽定的USMCA在今年7月1日起生效,取代了以往的NAFTA,川普對加墨兩國真的是平等互惠嗎?在洽談之前我們已經要犧牲大家的身體健康,接著美方還會要求我們什麼呢?同樣日本的核食很快地也會開放,就像廢核用煤發電,小英全部犧牲的都是民眾的肺與健康。那麼台美之間還會有什麼突破呢?屆時可能只有一句:台灣是美國最佳盟友!

最後,小英還忘了,不少台商還在大陸打拚,小英會為了FTA而犧牲全民的健康,那麼同理可證:小英也可為了滿足川普而犧牲台商!

唉!如今的民進黨和小英總統講什麼,你還相信嗎?小英說的都要打問號,更何況小英沒說的呢!

*作者為銘傳大學新聞系主任

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