點教育》新課綱實施第二年,高中已注定人財兩失

2020-09-07 05:50

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此外,請不要忘記了,臺灣高中的學校規模差異不小,根據《中華民國108年版教育統計》所載,107學年度國立、直轄市立、縣市立高中的每校平均班級數,依序分別是43.9(5,881班/134校)、45.7(5,985班/131校)、15.4(508班/33校),縣市立高中的班級數差不多僅有國立或直轄市立的1/3,搭配班級數核給的教師員額自然也大幅減少,再者,縣市立高中幾乎都是「完全中學」,而且不少學校位處偏鄉,教師流動率高,但他們使用的國家課綱可是同一套,負擔之重,壓力之大,不知教育部長官能否想像?國立、直轄市立大校可能還有力氣高喊吃不消,縣市立小校應該已經無力呻吟。

這位數學老師,靠什麼方法成為股市神手呢?(示意圖/pakutaso)
新課綱中增加的課程研發、跨學科領域備課、學生諮詢等工作,難以量化為工時,卻讓教師必需常態性的加班,且未得到相應的加班費用。示意圖。(資料照,取自pakutaso)

8月4日,趁著教育部舉辦全國高級中等學校及特殊教育學校校長會議(北部場),教師工會發動教師到現場舉牌抗議,再次呼籲教育部應正視現有教師員額無法落實十二年國教「自主學習」、「適性揚才」理想的困境,以及衝擊學生受教品質的隱憂。教育部長潘文忠的初步回應仍是避重就輕,一時之間顯然無法做出任何實質承諾,這是民國109年8月的景況,距新課綱實施已超過一年,距政府宣示開始推動十二年國教已超過九年。

綜觀十二年國教的推動,師資和課程良窳一直是成敗關鍵,當優質師資承擔授課科目數及授課節數雙重增加的過度壓力,以及難以估算的隱形工時負荷時,關於課程品質、學生受教權的維繫,應該是越來越無法實現了。

在教育部一直宣稱已經做好十二年國教的充分準備時,目前迫切問題之一竟是教師人力根本不足,以致疲於上課或執行隱形工時的諸多任務。在經費有限、人力短缺中,關於優質師資及課程的期望、學生受教品質的維護等,似乎是緣木求魚了。

*作者為通識再現主筆群

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