美國共和黨大會》為2024鋪路?龐畢歐打破「行政中立」,出訪中東隔空演講

2020-08-26 12:48

? 人氣

美國共和黨全國代表大會25日進入第二天,正在中東出訪的美國國務卿龐畢歐透過預錄影片方式發表演說。(AP)

美國共和黨全國代表大會25日進入第二天,正在中東出訪的美國國務卿龐畢歐透過預錄影片方式發表演說。(AP)

美國共和黨全國代表大會25日進入第二天,正在中東出訪的美國國務卿龐畢歐透過預錄影片方式發表演說,強調川普推動的外交政策使美國與中東地區更加安全。民主黨人砲轟,龐畢歐以國務卿身分利用海外行程為川普助選,有浪費公帑、濫用職權之嫌,也有專家分析龐畢歐可能正在為2024年參選總統鋪路。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

聯邦眾議院民主黨議員25日宣布啟動調查,釐清龐畢歐是否跨過公務員中立紅線。《紐約時報》(NYT)報導,歷史學家貝詩洛斯(Michael Beschloss)指出,龐畢歐是美國75年來首位在執政黨全代會發表演說、替執政黨候選人站台的國務卿。

美國共和黨全國代表大會25日進入第二天,正在中東出訪的美國國務卿龐畢歐透過預錄影片方式發表演說。(AP)
美國共和黨全國代表大會25日進入第二天,正在中東出訪的美國國務卿龐畢歐透過預錄影片方式發表演說。(AP)

對其餘外交失敗閉口不談,僅強調中東和平

龐畢歐在宗教聖城耶路撒冷發表演說,影片中,他在城市夜晚燈光下現身,伊斯蘭教與基督教的建築在他身後清晰可見。儘管川普(Donald Trump)多項優先努力耕耘的外交政策都一籌莫展,但將近4分鐘的演講中,他強調少數有進展的成就,在美國斡旋下,以色列與阿拉伯聯合大公國(簡稱「阿聯」)歷史性的和解。

他不提與伊朗、北韓的無核化談判僵局,不談迫使委內瑞拉強人總統馬杜洛(Nicolás Maduro)下台的計畫失敗,僅吹噓以色列與阿聯恢復正常化關係,將是「我們的孫子未來在歷史課本上讀到的內容」。他以數十年的軍旅生涯見聞作結:「作為一名士兵,我看見前線無數人們渴望逃向自由,我們每一個人可以確保自由的方式,是選出一位不光說而會實幹的領導人。」

在演講播出前幾個小時,龐畢歐還會見了穆斯林國家蘇丹和巴林的領導人,這兩個國家也正在考慮與以色列建交。

美國國務卿龐畢歐8月25日與蘇丹軍方領導人、軍事委員會主席柏罕(Abdel Fattah al-Burhan)會晤。(AP)
美國國務卿龐畢歐8月25日與蘇丹軍方領導人、軍事委員會主席柏罕(Abdel Fattah al-Burhan)會晤。(AP)

違反行政中立?民主黨人啟動調查龐畢歐

作為美國最高層級外交官員,龐畢歐出席共和黨全代會(RNC)引發爭議。聯邦眾議院外交委員會底下的監督及調查小組委員會主席何瓦金‧卡斯楚(Joaquin Castro)質疑,龐畢歐出席共和黨全代會可能已經違反《赫奇法》(Hatch Act),他要求國務院上報為龐畢歐準備演說的有關計劃,包含是否利用國務院人力與資源支援等。

1939年通過的《赫奇法》禁止聯邦行政部門的所有職員參與政治活動,僅有正副總統不受此條文規範。由於該法由民主黨時任新墨西哥州聯邦參議員赫奇(Carl Hatch)提出,因此也以他的姓氏為名。事實上,近一年來民主黨時常質疑龐畢歐違反《赫奇法》,指控他透過納稅人提供的政府專機、舉辦國務院招待會,來進一步達成自己的政治野心。

一名國務院官員澄清稱,龐畢歐錄製共和黨全代會影片時,是以私人身分進行演說,並沒有花用任何國務院行政人力與資金。然而國務院本身就規定,不允許任何外交政務官(經聯邦參議院批准的總統提名官員)參加政治大會,此外龐畢歐本人7月24日也向下屬傳達電報,禁止職員在國外出訪時參加黨派政治活動,「即使是私人時間」也不行。

龐畢歐為什麼打破國務卿不助選傳統?

結果為了共和黨全代會,龐畢歐決定違抗自己下達的命令。《紐時》指出,龐畢歐出席共和黨全代會不僅可以替川普助選,還能為他的政治未來鋪路。龐畢歐正在尋求未來參選總統的政治基礎,而全代會是一個難得可以與川普忠實支持者接觸的場合,讚揚川普為數不多的外交政策成就──以色列與阿聯外交關係正常化,也是向川普的支持者宣揚龐畢歐自己的外交成就。

歷史學家貝詩洛斯表示,龐畢歐打破美國國務卿逾半世紀以來的行政中立原則,「這並非偶然」,「過去人們認為,外交政策應該是神聖不可侵犯的,國務卿不應該直接摻和國內政治中。」他評價龐畢歐的政治抱負:「如果他將來有意競選總統,這是讓他參與總統政治的一種方式,但是要以打破美國歷史上重要的傳統為代價。」

美國國務卿龐畢歐訪問以色列(AP)
美國國務卿龐畢歐訪問以色列(AP)

挑選耶路撒冷作為錄影地點也另有玄機。對於福音派基督徒龐畢歐來說,主導支持以色列的外交政策有兩大目的,一是保護美國在中東地區最強大的盟友,二是吸引白人福音派選民,這也是川普的重要票源。

「我認為龐畢歐就跟其他野心勃勃的政治人物沒兩樣」,美國捍衛民主基金會(Foundation for Defense of Democracies)執行長杜博威茲(Mark Dubowitz)表示:「他盤算著未來,而且當然,2024年選舉爭取福音派票源,對於任何共和黨候選人的成功都是至關重要的。」

龐畢歐並非第一位在政黨全國代表大會上發言的內閣官員。2012年民主黨全代會上,歐巴馬(Barack Obama)內閣的5名官員都發表了演說,只不過這5人都不是外交官。

2020年7月23日,美國國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)在加州尼克森總統圖書館針對美國與中國關係發表演講(AP)
2020年7月23日,美國國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)在加州尼克森總統圖書館針對美國與中國關係發表演講(AP)

 

喜歡這篇文章嗎?

蔡娪嫣喝杯咖啡,

告訴我這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章