全球剩下這10國「零確診」!境內完全沒有新冠病毒,為何他們依舊陷入困境?

2020-08-25 10:49

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除了10個國家以外,新冠病毒已經散播到全世界。這些未被感染的國家,它們目前情況如何?

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1982年,帛琉酒店開業。自那時起,這個被太平洋環繞的島國迎來了旅遊業的繁榮。

2019年,有九萬名遊客到訪帛琉,是其總人口的五倍。國際貨幣基金組織的數據顯示,2017年,旅遊業佔該國GDP的40%。

但那是新冠病毒疫情前的情況。自3月下旬以來,帛琉的邊界已經關閉,它是世界上10個沒有確診病例的國家之一(除了北韓和土庫曼)。

雖然新冠病毒沒有感染帛琉的人,但卻嚴重影響了這個國家。

帛琉酒店自3月份以來就已經關閉,而且並不是唯一關閉的酒店。帛琉的餐館空無一人,紀念品商店關門,酒店的唯一客人是返回帛琉隔離的居民。

沒有新冠病毒確診病例的國家

  • 帛琉
  • 密克羅尼西亞
  • 馬紹爾群島
  • 諾魯
  • 吉里巴斯
  • 索羅門群島
  • 吐瓦魯
  • 薩摩亞
  • 萬那杜
  • 東加
 

「這裏的海比世界上其他任何地方都要漂亮,」帛琉酒店經理、酒店所有人之一布萊恩・李說。

湛藍的海讓布萊恩忙個不停。在新冠疫情之前,他的54間客房入住率為70%至80%。但當邊境關閉後,他沒有可指望的了。

他擁有約20名員工,沒有裁員,但讓員工減少了工時,「我嘗試給他們找點工作,維修、翻新,等等」。但空蕩蕩的酒店不可能永遠維修和翻新。布萊恩說,他可以再呆半年,然後就可能要關門了。

布萊恩不責怪政府,因為它為居民提供了財政支持,而且畢竟很好地控制了病毒。

「我認為他們做得很好,」布萊恩說。但是,如果帛琉的第一家酒店要生存,就必須盡快做出一些改變。

帛琉總統最近宣佈,「必要的」航空旅行將在9月1日恢復。同時有傳言稱,帛琉會與台灣開啟「空中走廊」,允許遊客到訪。

但對於布萊恩說,這還不夠。

「我認為他們必須重新開放,與新西蘭等國家推行『旅行泡泡』,」他說,否則沒人能在這裏生存。「旅行泡泡」是指地區之間互相開放邊境,讓雙方的旅客可以在這些地區之間旅遊或工作。

沒有新冠病毒確診病例的太平洋島國

帛琉以東約2500英里的馬紹爾群島也沒有新冠病毒確診案例。但是和帛琉一樣,沒有感染病例並不意味沒有影響。

羅伯特・賴默斯酒店(Robert Reimers Hotel)位於馬紹爾首都馬朱羅。新冠病毒疫情前,其37間客房入住率為75%至88%,客人主要來自亞洲、太平洋地區或美國。自3月初邊境關閉以來,入住率變成了3%至5%。

在新冠病毒經濟衰退期,該國預計將流失700多個工作崗位,這是自1997年來最大跌幅,其中258個在酒店和餐飲業。

但自我封閉的影響遠超過旅遊業。馬紹爾群島對旅遊者的依賴程度遠低於帛琉,他們更大的問題在於漁業。

為了防止新冠病毒,曾到過疫情國家的船隻被禁止進入該國港口,其他油輪和貨櫃船等必須在海上航行14天才能入境。國家停發捕魚執照,削減了貨運航班。

影響很明顯。馬紹爾群島專門生產水族魚,最受歡迎的是胄刺尻魚,但根據一份美國報告,其出口下降了50%,其他漁業出口預計今年將下降30%。

總之,你可以將病毒拒之門外,但無法戰勝它。

Local workers waiting for a cruise ship in Vanuatu in December 2019 - something that cannot happen while borders are closed
2019年12月,萬那杜居民等待一艘遊輪,如今邊境關閉見不到這樣的場景

但是,儘管關閉邊界使無確診病例的國家更貧窮,但並不是所有人都希望國家重新開放。

塔日旺達(Len Tarivonda)是萬那杜公共衛生主任。雖然他在首都維拉港工作,但他來自安貝島,安貝島位於維拉以北約170英里,擁有1萬人口。「如果你(在安貝島)與人交談,大多數人會說盡可能長時間關閉邊境。他們說:『我們不想生病,否則我們基本注定難逃厄運』。」

塔日旺達說,萬那杜約80%的人居住在城鎮外,也不靠「正規經濟」生活。「根據我的觀察,他們沒有感到手頭拮據。他們是自給自足的農民,自己種植食物,依靠當地傳統經濟。」

儘管如此,該國仍然會受到影響。亞洲開發銀行預計,萬那杜GDP將下降近10%,這是自1980年該國獨立以來最大降幅。

經濟衰退不僅因為疫情封閉邊境。今年4月,熱帶氣旋哈羅德襲擊了該國大部分地區,造成3人死亡,超過一半人口受影響。

但是,新冠疫情的影響更持久。

7月,萬那杜政府計劃在9月1日前向其他「安全」國家重新開放。但之後隨著澳大利亞和新西蘭病例增加,該計劃被推遲。

塔日旺達與政府、旅遊、航空官員一起擔任邊境工作小組成員。他承認他們幾乎回到起點,沒有定下新的重新開放日期。

規模較小、特定的跨境旅行可能會對萬那杜有幫助。政府最近允許172名工人到澳大利亞北部地區採摘芒果,為期六個月。雖然匯款有所幫助,但對於一個35%的GDP來自旅遊業的國家來說,這些錢是不夠的。

但儘管需要開放邊境,萬那杜不會急於重新開放。塔日旺達觀察巴布亞新幾內亞,在7月底新冠肺炎急劇增加之前,該國幾乎沒有新冠肺炎。

「如果病毒來了,它可能會像野火一樣蔓延,我們在巴布亞新幾內亞看到的正是我們擔心的原因。」

「考慮到我們的(醫療)限制,以及我們在太平洋所處環境,最好是盡可能長地把病毒擋在外面,」他說。

那這些沒有確診病例的國家,他們可以做些什麼?

可以推行一些短期措施,比如向工人和企業支付工資。還有一個長期措施:等待疫苗。

在那之前,「旅行泡泡」仍是最大的希望。正如亞洲開發銀行經濟學家拉巴納爾(Rommel Rabanal)所說的那樣,它們聽上去比實際操作簡單。

「這些安排有一些前提條件,」他說,「一套通用的檢測標凖、接觸者追蹤和檢疫措施,以免疫情爆發。這些都在討論中,但進展緩慢,或者說是在謹慎地進展。」

而且,正如萬那杜的「9月計劃」,泡泡也很容易破裂。

澳大利亞洛依國際政策研究所太平洋島嶼項目主任普萊克(Jonathan Pryke)說,澳大利亞和新西蘭已經明確表示,他們會首先與對方測試「旅行泡泡」項目,但在那之前,需要消除社區傳播,「所以我認為,今年旅行泡泡不可能實現。」

普萊克說,幾個月過去,這些封閉的太平洋國家的絶望情緒日益增長。但他也認為,這些國家唯一選擇是在國際範圍內自我隔離。

「即使他們開放邊境,澳大利亞和新西蘭的主要旅遊市場也不會開放,因為這兩國封鎖了邊境,」他說。

普萊克說,回顧過去,沒有人會懷疑,進行封鎖是這些太平洋國家的正確舉措。

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