政府背信毀約，纏鬥近二年不公義的年金改革，在立法院民進黨占多數席次優勢下，通過年金改革三法，是假改革真鬥爭？但看到6月30日蔡英文總統出席三軍官校聯合畢業典禮，車隊在距離北投復興崗門口20公尺處，遭如影隨形抗議群眾圍堵，鞋子雨傘棍棒齊飛，何以置之，大快人心？國軍最大靠山，確遭到退職軍公教警消激情的抗議；離開時又在重重警力狂奔跑步護衛下，落荒而逃的畫面，總統真成了喪家之犬到處亂竄、過街老鼠人人喊打，聞所未聞？筆者感嘆台灣社會怎麼了！
政府毀約背信 改革只為賴帳
立法院臨時會通過公教年金改革三法，不但粗暴地推翻年改會的共識，段宜康委員更以粗暴言語挑釁退休老人。由6月30日總統蔡英文經過上午遭圍堵，下午又慣性的躲在總統府發表文青感言：「改革是我們的承諾，我們沒有辜負人民的託付」、「改革壓力我會承擔，所有責難到我為止」；試問因年改至今所引發的種種爭議有解決？還是蔡英文只講不負責的話，就會到此為止！是否重蹈一例一休的覆轍，僅是享受短暫改革的美名，卻為國家帶來長遠的後遺症。
一、失控的執政黨 政府還值得信賴？
6月30日歷經連日挑燈夜戰，立法院臨時會昨三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》及三讀修正通過政務人員退職撫卹條例部分條文，邁出年金改革第一步。蔡英文說：「改革壓力我會承擔，所有責難到我為止，不要對特定立委言語攻擊，有任何代價我一肩扛起」。若政府只是避談給付責任及補償條例，以近乎賴帳方式是負責任的承擔嗎？今後還有人相信政府的承諾？
蔡英文再以文青式語言：感謝所有公教同仁在國家最困難時願意共體時艱，再次扮演中流砥柱，穩住這個國家，也感謝已退休人員幫國家度過難關。感謝立院、考試院與年改委員會說，特別感謝執政黨立法院黨團，政府一體，各位團結一致，順利完成年改艱難任務。「改革是我們的承諾、我們沒有辜負人民的託付」。她在立法與修法工作完成後說：「年金破產四字，終於可不再是台灣迫切危機」。那麼對於激起的民怨，如影隨形的陳抗，以及對政府的信心危機是視而不見？
以國道收費員事件及華航空服員罷工事件殷鑑不遠，政府仍未能記起教訓，更何況軍公教的顧主是政府，這不是砍多砍少的問題！這是法治的問題！法律不可朔及既往，乃法治的基礎，否則朝令夕改，法律公信力全無，何以治國？若民間企業亦可仿效，將使得社會秩序為之崩解。政府年改公然違法背信，欺騙霸凌軍公教！看看執政黨的立法委員，不僅是出賣自己良知胡說八道，手足舞蹈歡呼勝利！短視政客學者只顧近利，不顧大局，勢將禍國殃民、遺患無窮！
二、報復式的砍殺 殺到底才夠本
綠營所主導的立法院日前總統蔡英文表示「改革壓力我會承擔，所有責難到我為止」，卻又畫蛇添足地補上一句「沒人會因改革而活不下去」，進一步挫傷社會和諧，進而爆發全台遍地開花、如影隨形的抗爭，法案雖然強行通過了就代表贏了？事情紛爭就會因而落幕？經過630的街頭洗禮，筆者更擔憂的是我所深愛的家園，恐怕從此將失去安寧的日子與幸福的生活！再由7月4日的蔡英文行程頻遭外洩，被迫取消；7月6日分別在新竹工研院、岡山燕巢兩地抗議行程，更是人心向背，如影隨形、遍地開花活動開始？
公務人員年金改革重點，確立18％優惠存款利息2年後歸零、所得替代率分10年調降至60％、退休金採計基準改採15年均俸等；新法明年7月1日上路。綠營民進黨團的粗暴凶狠，與蔡政府的心狠殘酷相互輝映的得意之作，公務員18%兩年歸零，與年改會版本不同，引發背信爭議。這種只有仇恨的報復式年金改革，砍到見骨，18叭6年變2 年，凡正沒差，一不做二不休，所得替代率5年到15年都一樣，這種追砍過去為國家賣命的軍公教族群。公立教師人員年金改革重點教師起支年齡，60歲小改一點到58歲，跟全教總張旭政演個雙簧，算是有個交代！另警消起支年齡 維持55歲，教職員樓地板32160元，行政院退撫基金延至2050年破產。
蔡政府上任一年多，民意掉到剩二成，且大言不慚的說：「不會因改革活不下去，一切的後果她來扛」！立刻被譏諷是鱷魚的眼淚她能承擔多少？幾十萬人的家計，苦難只是開始，她扛得起嗎？接著行政院再取消薪資25000元以上軍公教退休子女的教育輔助費，7月7日連考試委員周玉山批政府砍殺軍公教刀刀見骨，讓人們看到及感受到這個政府已經完全失去理性、殺到底才夠本！蔡政府真是不知民間疾苦？還是放任年改會胡作非為，以及有意讓報復式的段宜康、王定宇等之流政客咨意妄為，造成世代對立，社會嚴重衝突，那就讓下次選舉證明？
年金破產開始就是假議題 仇恨式的年金改革
蔡政府為年改鬥爭頭家曲解法令，一面說國家破產，一面又廣設分部，當初精省在減少冗員、組織扁平化，不是要精簡公務員嗎？不是說國家破產了嗎？人員拼命追加都是自己人！年改通過後段宜康更揚言：「要找我算帳的人，現在就來；以後怕找不到我了。」宣布任期結束後不再參選，被軍公教團體批評民進黨蠻橫霸道，民進黨立委段宜康提出的版本無法苟同，國家帶頭不履行契約，我們能相信你嗎？
一、政府一面造謠破產 一面又廣設分部？
不是說國家破產，所以要精簡公務員嗎？說國家財政很窮，冗員太多，卻又一面廣設總統府、行政院辦公室，在台東、嘉義、台南、高雄、台中等地。諸如民進黨要大批進駐中部總統府，國庫大失血了，一個中部辦公室執行長，那是相當於以前的省主席的位置，到處設省主席，現在已經變成五六個。用國家的錢養一批政務高官，月薪30萬以上，目前政府部門這一年來陸續增加了5000人，而且大部分都是政務官不用考試，只要跟著選舉走。有必要到處設那麼多分部嗎？政府的行政效能有提高嗎？
台灣怎麼會好？政府錢怎麼會夠用？難道砍殺軍公教的錢，只是方便安插自己人，用國家的錢來養以後的政治打手，等到選舉就好指揮動員，穩操勝算。那國家還考什麼試？讀什麼書？不必了會選舉就好，這是蔡英文所謂的「轉形正義」，是目前台灣現象公器私用！沒有公開甄選用人的原則，年青人公職考試就業機會在哪？年青人還有未來嗎？
二、只有財政紀律危機 沒有年金破產問題
統計世界227個國家，中華民國外匯存底，排名世界第五。這個政府卻說要國家破產了！所以要砍軍公教警消！請問你相信嗎？若要砍薪水應該是對所有領公家錢的一起減薪才對，總统、立委、政務官及公營事業肥猫等權貴，更是不會影響生活。
換言之，不檢討國家財政紀律缺失，一個金融改革讓公銀行庫損失二兆；不修改不合時宜的稅法陋規，不防堵政府退休高官轉任國營事業肥貓爽領雙倍高薪，黨職併公職領高額退休金，以及早年擔任兩年政務官或縣市長就可以每月坐領數十萬退休金等，卻對弱勢的退休軍公教族群大砍退休金，他們並不是肥貓，這樣的年金改革有何意義？
三、已退休者薪資不再隨在職人員作調整
有關年改，當我們都聚焦於18%歸零與所得替代率這二項，計較它的多寡時。其實，另有一項真正，置我們已退公教人員於死地的條文，正悄悄的頒布。那就是新通過的公務人員退休撫卹法第三十七條第五項：本法公布施行前退休生效者，應按本法公布施行時之待遇標準依前項規定重新計算。每月退休所得，經審定後，不再隨在職同等級人員本（年功）俸之調整重新計算。
那就是說： 修正公布前已退人員的月退金就是這樣了，不論通貨以後如何膨漲，將不再隨在職人員作任何調整了。實際上這才是民進黨人心的險惡，對軍公教人員的嫌惡與迫害，由這裡我們就可以清楚的看出來。
四、課綱誣衊污名對立 年改製造世代矛盾
年改法案三讀後，臨時會戰場告一段落，但網路上立即瘋傳著國中小輔助教材，竟然是以國家破產為題，仇視軍公教的文章。不只將政府財務赤字問題，推給軍公教年金，還恐嚇小朋友，未來年金不改，將要背負債務，不只老師痛批不知道要怎麼教小孩，反對政府年金亂改團體更直呼，根本又是再次污名化軍公教，挨轟製造仇恨從小做起。
此外，對照民進黨秘書長洪耀福於7月7日不當「有特殊政治目的」說：「我們要奉勸他們，不要採取這麼激烈的方式對待一個國家元首或是改革的議題」；以及莊瑞雄對立式語言爆：「支持者會反制」說，沒完沒了的激情言語，製造對立的情緒，就更讓人覺得今夕何夕、啼笑皆非！這些仇恨沒有交集言論，正在逐漸撕裂台灣，造成世代對立？鐵絲拒馬、移動人牆！蔡英文能為世代承擔？政府逼迫人民走上街頭，何錯之有！是誰一再激怒人民，欺騙軍公教，這不是砍多砍少問題，這是蔡政府迴避年金給付責任，是賴帳不負責任、是假改革真鬥爭，這是人民對政府的信任危機，若一再錯估形勢，人民就會用選票讓它下台。
只要民意在 我們便是贏家
自2016年的93年金大遊行盛況，以及2017年6月15日向警消致敬活動，軍公教團體超過三萬多人在風雨中走上街頭，在立法院陳抗吶喊蔡政府不仁不義。事實上蔡政府依然漠視軍公教勞的抗議聲音，讓段宜康以仇恨式的改革，殺人血絲的ㄧ對紅眼騎在熾熱報復的一顆黑心上，反而變本加厲，急著將公教人員退撫條例清理戰場；想想看一例一休的前車之鑑，仍未喚起民進黨的良知，630圍堵蔡英文車隊只是開端？逼著部分人民以血債血還的激情言語，這不是我們國家所願看到的，然道這個社會真的病了？還是蔡英文政府真要瘋狂了，官逼民反何其不幸！？
年金改革自始至終就是蔡政府的一場設計的騙局，政府始終迴避給付責任，只想賴帳何來公平正義年改；失焦的年金改革，除了鬥爭、剝奪，還是清算！今天看到蔡政府罔顧民意、倒行逆施；違憲亂政；看到現在的年改亂象及前瞻綁椿，已經從推翻朝野協商那一刻就玩完了，我們還能任人宰割。現在立法院已經完全漠視民意，不顧軍公教勞的生計及生涯規劃，一條不讓，變本加利，以國會多數暴力強渡關山，完全沒有對合理意見進行溝通對話，那人民只好讓這場年金之火的怒潮澎湃，而持續漫延的政治風暴，走到街頭抗爭日子是不會停止！
因此，我們很小，小的只是一張選票，我們很大，大的只是一張選票，並鄭重提醒當局，『選票』就是向蔡政府表達不滿、不會被政客欺騙或綁架最好的辦法！軍公教警消人員是國家穩定的基石，如今已被逼迫到山窮水盡地步，執政者絲毫無體恤之心、照顧之意，任由政客惡搞破壞，趕盡殺絕，不知懸崖勒馬，適可而止，固執地硬拗修法，要徹底將國家的法令體制摧毀，當人民內心積忿到極致時，遲早會讓這個黑心的政權崩潰瓦解走入歷史！我們不能再找任何藉口或躲避歸咎，彼此都必須加油、加油、再加油！讓2018-2020年的選舉，一定要用選票教訓他們！
＊作者為前國防大學戰略講座，教育工作者
