雖然低薪的另一面是低物價，但低薪低物價的結果是產業分工與生活機能的低度發展，且是受制外來經濟動力的依賴發展。如果高雄真是陳其邁一生懸命之處，那如何創造薪資水準逼近台北的就業環境，就是他執政的重中之重。
從歷史上來看，高雄市的發展與高雄港無法分開。打狗擴大築港始自日治時期輸出南部砂糖至日本，縱貫鐵路開通之後，因其腹地廣大，進一步取代基隆港成為台灣首要進出口港。之後在大正到昭和時期規畫的南進政策下，「農業台灣，工業日本」轉變為「工業台灣，農業南洋」，高雄進而擴大基礎建設，整備轉型成為提供軍需的重工業港口。
高雄產業轉型只要工業二．五
戰前工業化基礎在戰後成為對美加工出口區的利器，更在十大建設的重化學工業化中扮演重要角色；這固然成就了台灣的產業轉型，卻也造成高雄的高度汙染。當一九八〇年代台灣開始自重工業化轉往電子資通產業發展時，新的投資集中在北部的科學園區；加上大量勞力密集產業移往中國，高雄由此陷入去工業化的泥淖之中。
台灣喜談工業四．〇，但高雄需要的產業轉型是老老實實地做好二．五，也就是工業服務業。如果能將跨國生產的南向區域運籌總部設在高雄，仲介全球與區域的國際高階管理人員進駐，就會帶動相關產業服務如金融、會計與法律公司的進入。
這些高管的宴客與娛樂，將拉動餐飲、旅遊、購物乃至於遊艇業等，他們家人的定居，會被台灣優良的醫療與治安所吸引，但也會要求更好的雙語教育、交通與環境品質。
這些規畫所需的基礎建設在陳菊任內都已經展開，從棧二庫、駁二到海洋流行音樂中心，已成為外地人對高雄的記憶地標，硬體方面的亞洲新灣區已經整備完成，軟體方面的全球港灣城市論壇也舉辦了許多屆。
遊艇產業在沒有國家產業支持下自力更生，也創造了在全球市場上頭角崢嶸的一席之地。高雄港市有豐厚的轉型實力，只待有領導能力的人去啟動。
＊本文原刊新新聞第1746期。授權轉載。
