宋承恩專欄:美再開鍘侵犯維族人權的中企

2020-07-31 06:30

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海康威視因為「中國政府對少數民族實施鎮壓、大規模任意拘留和高科技監控的過程中,涉及侵犯和踐踏人權的行為」,遭到美國政府列入實體清單。(美聯社)
海康威視因為協助中國布建臉部辨識的「天眼」系統,以監控穆斯林少數民族,遭到美國政府列入實體清單。(資料照,美聯社)

第二次企業黑名單是在今年的五月二十一日,制裁了九家中國實體。美國延續對大規模監控參與者的制裁,名單除了雲從、烽火通訊等科技公司,還有將生物識別資訊建檔與分析的中國公安部法醫科學研究所。值得注意的是,此波名單曾以涉及強迫勞動為由,制裁在新疆阿克蘇建廠的紡織企業中國華孚時尚股份公司。 時隔不到兩個月,七月最新一波的制裁亮點為延續強迫勞動的事由,制裁向跨國科技與時尚連鎖品牌供貨的中國公司。其中包括為華為、聯想、三星與蘋果製造鏡頭和觸控式螢幕組件的南昌歐菲光科技公司。據澳洲戰略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute, ASPI)報告指出,歐菲光的南昌工廠接收了七百名維吾爾工人,以使他們愈發「感黨恩、跟黨走、保穩定」。

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香港溢達集團旗下的昌吉溢達紡織,合作夥伴包括Ralph Lauren、Tommy Hilfiger、Hugo Boss和無印良品等國際服飾連鎖品牌;其在新疆設立的三家紡織廠中,接收了至少三十四名由集中營轉來的維吾爾工人。七月一日被美國海關查獲、進口大批人髮的和田浩林髮飾,也名列此次名單。 有鑑於全世界所賣出的服飾,每五件中就有一件用了源自新疆的棉花或布料,此次制裁措施發布後,近兩百個勞權與人權組織發動名為「結束維吾爾強迫勞動」(End Uyghur Forced Labor)的全球倡議行動,呼籲所有服飾品牌與零售商停止使用涉及新疆強迫勞動的原料,並與在新疆營運工廠的中國供應商斷絕合作關係,以停止成為中國迫害維吾爾人的共犯。

美國紐約7月1日查扣一批來自中國新疆的假髮製品,懷疑是由再教育營內關押者的頭髮製成。(AP)
美國紐約7月1日查扣一批來自中國新疆的假髮製品,懷疑是由再教育營內關押者的頭髮製成。進口大批人髮的和田浩林髮飾,也名列此次出口管制實體清單名單。(資料照,AP)

全球化市場力量的良性發揮

出口管制措施的原意,在禁止美國的零組件與技術,經由出口、轉口或移轉,用於侵害國家安全或外交利益。在維族人權的案例,隨著制裁事由擴及人權侵害,對象擴及供貨給科技與紡織公司,制裁效應亦隨之擴大。一旦被列入黑名單,涉入人權侵害的公司,不但被阻斷於原料的供應鏈,其產品也可能被拒於市場之外。

產生此一效應的因素不只是國家所發動的制裁,也包括跨國連鎖企業的形象維繫,以及消費者端的公民自覺行動。這是全球化下市場力量的良性發揮:藉由原料來源的透明化、製程的倫理要求,以及消費者的集體選擇,透過市場力量排除侵害人權的企業。是否能夠成功,有賴此一「公私協力」各環節的交互作用。

*本文原刊《新新聞》1743期,授權轉載。

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