新新聞》7月的美中關係如自由落體急墜

2020-07-24 10:30

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美國發表南海新立場,兩航母群還在1個月內兩度在南海演習。(翻攝自USS Ronald Reagan CVN-76臉書)

美國發表南海新立場,兩航母群還在1個月內兩度在南海演習。(翻攝自USS Ronald Reagan CVN-76臉書)

最近一個月美中關係自由落體式地急速惡化,美國在多個問題上頻頻出牌,火力猛烈。

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美接連出牌,並表明南海新立場

七月八日美國先打西藏牌,宣布援引《西藏旅行互惠法》(The Reciprocal Access to Tibet Act),將制裁那些限制記者、遊客、外交官或其他美國官員進入西藏的中國官員,禁止進入美國。

隔天美國再打新疆牌。美國國務院和財政部根據美國總統川普(Donald Trump)六月十七日簽署的《維吾爾人權政策法》(Uyghur Human Rights Policy Act of 2020),宣布制裁多個中國官員和實體,其中包括新疆黨委書記陳全國。他是中共中央政治局委員,也是至今被美國制裁的最高級官員。此舉引起中國暴怒,隨後制裁美國參議員盧比奧(Marco Rubio)、克魯茲(Ted Cruz)等四人,這是中國制裁的第一批美國國會議員。

次日,美國再打台灣牌,宣布批准川普任內第七次對台軍售,為愛國者三型防空導彈更新換代和認證測試,價值六.二億美元。數目雖不大,但相當於把台灣軍售常態化。中國再次爆怒,宣布制裁美國洛克希德.馬丁公司,這也是中國首次公開制裁美國公司。

接下來是南海牌。在二○一六年南海仲裁案裁決四周年之際,國務卿龐佩歐(Mike Pompeo)在七月十三日發表南海問題宣言,宣布美國南海「新立場」。其實該立場並不全新,也並非一些媒體報導的「完全否定了中國對南海的主權」,它是美國政府一直堅持南海仲裁案是「最終的」、「有法律約束力」的邏輯延伸,也沒包括真正的領土爭議。

龐佩歐聲明中的四項細則中,黃岩島和南沙群島是礁不是島,故無法取得海洋權利,美濟礁和仁愛礁是暗礁故無法取得領土地位,這兩項都在仲裁案判決中。

另外則是否定中國對九段線前沿各水域的海洋權利主張,包括中越衝突的萬安灘水域、中馬衝突的盧康尼亞暗礁水域、中國與印尼衝突的納土納群島水域等,並否定曾母暗沙是中國領土,這些都可從四年前裁決精神推出。但龐佩歐用詞空前嚴厲,又旗幟鮮明地列舉上述的各項細則,表明美國的立場,這都是第一次。

Tiktok有收集信息的嫌疑,也是中國向海外青少年輸出精神汙染的工具。(翻攝自網路)
Tiktok有收集信息的嫌疑,也是中國向海外青少年輸出精神汙染的工具。(翻攝自網路)

美若禁微信、Tiktok,對中影響巨大

伴隨南海新立場聲明,美國兩艘航母群尼米茲號和雷根號還在一個月內兩度在南海演習,而中國海軍則從七月一日起,在西沙群島海域一連五天高調演習,南海戰雲密布。

地緣政治牌又怎麼少得了香港牌。十四日川普簽署了參眾兩院全票通過的《香港自治法》(Hong Kong Autonomy Act),宣布終止多年來美國給香港的特殊待遇,除獨立關稅區和敏感科技輸出之外,行政命令還包括終止與香港的一些學術合作,以及將撤銷給香港護照持有人的特殊待遇等。

美國也正緊鑼密鼓地準備「損害香港自治的中港官員」制裁名單。據彭博社(Bloomberg)披露,初始制裁名單包括政治局常委兼第一副總理韓正、特首林鄭月娥、警務處長鄧炳強等,但被川普叫停。最終名單雖還沒有出爐,但幾乎可肯定,制裁等級只會比新疆更高,一旦公布必定引發中國的再次暴怒。

在華為牌方面,美國繼續推動各盟國禁用華為。英國經過好幾次立場搖擺後做出拒絕華為的最終決定:除了在5G中不再用華為外,還要求各電訊公司在五到七年內,徹底淘汰所有的現有華為設備。

科技牌方面,美國隨即探討禁止中國app,包括微信和TikTok(抖音海外版)。禁止這兩個app對中國影響巨大。微信是海外中國人乃至美國華裔新移民和母國連繫的紐帶,它不但令海外中國人和華裔繼續被中國媒體和自媒體洗腦,也是中共在海外建立關係網絡、監視海外中國人、協調親中輿論及策畫組織親中活動的主要工具(如年初海外中國人在美國大規模搶購口罩就是透過微信組織),禁止微信將嚴重打擊中國在美國的網絡和滲透。至於Tiktok,不但有收集信息的嫌疑,更是中國向海外青少年輸出精神汙染的工具。

教育牌方面,美國繼續清除「內奸」。司法部在七月九日控告俄亥俄州立大學一華裔教授鄭頌國隱瞞參加中國「千人計畫」,利用美國撥款幫中國從事科研,犯了詐騙罪和虛假陳述罪。他在五月想逃返中國時,被美國在阿拉斯加機場拘捕。

在中國,雙贏的意思是中國贏兩次

接著《紐約時報》(The New York Times)報導,美國正考慮禁止中共黨員入境,但此報導未經官方證實。這又讓中國緊張,《環球時報》總編胡錫進指責,這種念頭「在媒體上放風都是邪惡的」。北韓做了這麼多殘害人權的事,中國沒有說「邪惡」,美國不過說禁止中共黨員入境,就居然「放風都邪惡」。

胡錫進表面理由是,中共黨員接近一億,把家屬也算上,涉及人數可達幾億,於是等同於和整個中國人民作對。其實即便相關人數有幾億,還有十億人沒有被禁止,又何來和整個中國人斷絕關係?再說,普通中共黨員最多是不能到美國旅遊和學習,能有多大影響?影響最大的是中共官員,尤其是有大筆資產在美國、子女又在美國上學的那些。

龐佩歐(右)和楊潔篪(左)在夏威夷會面,是疫情爆發後中美高層首次面對面接觸。(翻攝自Secretary Pompeo Twitter)
龐佩歐(右)和楊潔篪(左)在夏威夷會面,是疫情爆發後中美高層首次面對面接觸。(翻攝自Secretary Pompeo Twitter)

這個計畫看似瘋狂得不可行,但並非沒有依據。在一四年美中達成新的簽證協議前,中國人申請美國簽證並不容易。美國簽證的申請表格中就有「是否參加過共產黨和納粹組織」一項,如果填「有」,則簽證有可能被拒絕。於是很多中共黨員都填「沒有」以容易獲得簽證,反正美國也沒有數據庫,除非是有名高官,否則很難查證。這在中國是公開的祕密,美國也睜隻眼閉隻眼。如果美國真的考慮禁止中共黨員入境,那麼很可能是重新恢復這個選項,而且按規矩辦事,一旦發現有人說謊,即可從嚴處理。

除了以上措施,美國各高官還輪番上陣炮轟中國,火力之猛前所未見。國務卿龐佩歐和白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navano)唱衰中國見慣不怪。但從六月底起,國家安全顧問奧布萊恩(Robert O'Brien)、聯邦調查局長雷(Christopher Wray)、司法部長巴爾(William Barr)、國防部長埃斯帕(Mark Esper)等也輪番炮轟。

其中向來不太涉及中國議題的巴爾在七月十六日的演講尤為深刻。他形容中共正在向美國發動「經濟閃電戰」,「利用我們體制的開放性來摧毀我們」,最終達到「統治全球經濟,並取代美國成為世界最大的超級大國」的目的。他號召美企不要為眼前的利益出賣自己和美國將來,要站穩價值觀,不要再為中國當說客。

他演講中那句「在中國,雙贏的意思是中國贏兩次」,頓時成為金句。埃斯帕則把中國放在俄羅斯之上,是「美國首要戰略競爭對手」,希望「取代美國」是美國的最大威脅。

欲將中共和普通中國人區分開來

和前幾個月川普等不斷說「中國病毒」相比,現在美國高官群明顯把中共和普通中國人區分開來,強調是中共的問題,而不是中國人。

這些密集火力都發生在龐佩歐和楊潔篪夏威夷會面之後,也在中國外長王毅、人大外事委員會副主任傅瑩等發出疑似向美「求和」講話後(其實不過是中共黑臉白臉的傳統操作),可見無論會面與求和都沒有用。

雖然中國還有人用川普甩鍋中國搞競選來解釋,但事實是,經過《港區國安法》事件後,美國對中共再無幻想,現在連貿易戰都退居二線,美中關係正在走向真正崩盤。

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