「我明天要去清邁了，跟著社區的人一起移動。」這是瑋娜在外飄泊的第151天。從河內、曼谷、泰北、到清邁，因為新冠肺炎疫情，瑋娜身處未曾計畫的旅行。
瑋娜是中國籍的台灣學位生，來台將近五年，目前修讀政治大學的博士學位。她想像中的2020年夏天會一如往常地在台灣讀書，完成論文後，迎接畢業典禮。沒想到，一月中從台灣出發的越南自助旅行，因為新冠肺炎席捲全球，原定十三天的散心之旅變成無止盡的流浪。
1月27日，中央疫情指揮中心宣布陸生暫緩入台的隔天，是瑋娜原定返台的日子。她在登機門前被攔下看著飛機離去，一整日與越南海關、台灣方交涉未果，晚上十一點多，瑋娜蹣跚地揹著行李離開機場，走了四十多分鐘找到一間旅店心力交瘁地睡下，準備明天再回去機場爭取返台。
她是國境之外迫切渴望返台的境外生之一，在多次暫緩來台的政策下，仍抱持一絲返台的希望。
近日教育部根據中央疫情指揮中心6月17日公布的低感染風險國家/地區名單，規劃境外生返台方案，共11個國家/地區，包含：香港、澳門、越南、泰國、蒙古、澳大利亞、帛琉、紐西蘭、汶萊、斐濟，不丹。第一批境外生返台名單共2238位，全為108學年的應屆畢業生。
教育部長潘文忠表示，未來境外生返台順序會以108學年應屆畢業生（8199位）為優先，其次是其餘舊生，最後是109學年新生。（根據教育部統計資料，108學年度，各大學境外學位生共有63,530人，目前仍有26,000名學生仍未返台，其中港澳陸生共15,433人。）
「我心想理論上我是沒有入境史的，理論上應該不屬於這份文件（暫緩入台）劃定的群體，我覺得是有辯解機會的。」也許是泰北的下午暑熱難耐，或是斷斷續續的網路狀態讓這通電話頻繁中斷的緣故，瑋娜說到在機場的境遇時，更顯得百般無奈。
1月27日瑋娜一早就到河內機場，如預料的無法順利領取登機證，因為台灣在26日宣布的暫緩陸生入境政策。瑋娜提出個人的出入境旅遊史，證明自己除了去年11月至南京參加兩天的學術會議，其餘時間都在台灣。根據越南機場提供的英文版入台規範，中國籍學生禁制入台的生效時間為1月28日。臨櫃人員反覆討論後給了登機證，瑋娜心中的大石終於放下，她依序在登機門前等待登機，回台灣的飛機近在咫尺。
沒想到心中隱隱憂慮的意外還是來到，保安與地勤攔住瑋娜，似乎是因為中國籍身分問題。他們聽不太懂英語，瑋娜試圖解釋卻徒勞，在機門前被生硬地拉住，眼看飛機離開，她卻走不了。
為了解釋自己的情況，瑋娜聯絡台灣的移民署，收到的回應是要遵照疾管局的規定。台灣的同學協助聯絡疾管局，當時疾管局回應可以開會討論，但最終還是不了了之。瑋娜聯絡學校的老師，希望經由校方向教育部陳情，仍然沒有下文。
「等到晚上十點多，覺得今天沒有希望了，身體也透支了，情緒上大起大落。一開始辯解了兩個小時，讓你進了，又被攔下來，攔下來又打電話，打電話又有人說有希望，但等等等等到沒有希望…」為了優先保障自身健康，瑋娜決定先離開聚集眾多旅客的機場，繼續想辦法回台灣。
他們用「幸好」形容及時返台，因為身邊有更多沒回來的朋友，沒人預測到暫緩來台，一緩，就是整個學期。
1月23日武漢封城，台大學生阿正（化名）隱約感覺到局勢的惡化，他認為封城是對抗疫情最後的手段，顧及台灣學業與生活，他提早訂機票回到台灣。阿正的先見之明讓他這學期能夠順利地繼續學業。來不及應對的境外生，在匆促的政策下亂了腳步。
黃偉賢是政治大學港澳同學會的副會長，2月6日得知港澳生入境需居家檢疫的消息後，他迅速買了隔天的來台機票，並透過在台友人確認學校宿舍可以提供他14天的居家檢疫。澳門學生駱健萍匆促將機票改成10號，卻因為校方規定變動，著急於找不到能提供隔離的住所，「凌晨左右，聯絡到港澳會一個朋友，最後是住他的外宿的地方。」
他們用「幸好」形容及時返台，因為身邊有更多沒回來的朋友，沒人預測到暫緩來台，一緩，就是整個學期。
二月初境外生慌亂趕回台灣的緊張，被未能返台學生的無奈沖淡了。教育部五月初盤點各大專院校的檢疫量能，因為一再延宕的境外生返台規劃，引起部分境外生團體反彈。6月5日境外生權益小組至教育部陳情，希望政府能給訂時程，在台灣疫情控制得當的前提下，關注境外生的受教權益。而今教育部規劃在暑假期間讓學生分批返台，讓暫停學業及線上學習的境外生們看見一絲曙光。
然而瑋娜的返台之路仍然漫長，即便她的遷移動線：越南、泰國，皆在低感染風險國家/地區名單中，但因中國未被列入低感染風險國名單，她仍然無法順利返台。
「我如果回去（中國）的話，那我就是一個在疫情爆發地區的陸生。我沒有理由可以去爭取返台。我要堅持才有機會回去（台灣）。」
2月開始新冠肺炎疫情升級，在越南的瑋娜認為回台機會更加渺茫。她決定暫時離開人潮流動頻繁的機場周邊，到接近村落的一間旅店住下，繼續與台灣校方、政府機關陳情尋討回台辦法。2月1日，越南境內將疫情定為國家一級事件，村落裡對華人的態度轉為敏感，警察兩次到旅店盤查瑋娜的旅遊史。因為簽證期限將至，加上當時輿論把華人與新冠肺炎畫上等號，瑋娜決定離開越南，到下一個願意接納她的國家─泰國。
有人問，若是到不了台灣，為什麼不回去中國，選擇在陌生國度輾轉流浪？瑋娜語氣堅定說道：「回去意味著學業的全面停頓，對我來講缺少意義。」將近五年的在台生活，她的重心繞著這塊土地打轉，為了返台，她仍不放棄。
中國籍的應屆畢業生南南（化名）同樣面臨在台生活懸而未解的問題。根據《陸生就學辦法》，應屆畢業生必須在將畢業後一個月內離境。學校跨海將畢業證書寄送給南南的同時，代表他的入台證即將失效，未來便不能以學生身分返台。不領畢業證書會影響未來職涯發展，領了畢業證書，台灣的租屋處及郵局存款成為下一個隱憂。對他而言，畢業似乎蒙上一層無奈與哀愁。
對於在學境外生，教育部及大專院校以〈安心就學方案〉協助沒能返台的境外生處理學業事宜，但成效因台灣本土疫情控制得當大打折扣，各大專院校雖有線上授課測試，但實際上課模式多依照以往實體授課，有意同步開放線上課程的教授占少數，因此境外生即便選到課，還是有可能被婉拒修課。能修習的課程少、線上授課品質不定，休學成為境外生另一個選項，名義上的〈安心就學方案〉，對部分境外生而言成了安心休學方案。
「等待的日子很難熬。」
輾轉到泰國的瑋娜，花了兩天在曼谷移民局辦理能合法居留的最長期限。等待的糾結走慢了時間，每一天都過得很難熬，為了不要讓這段日子毫無意義，瑋娜在2月26日來到泰北一處鄉村，開始流浪旅程的下一篇章─在生態農業社區發展組織擔任志工。
三個多月過去，6月9日瑋娜捎來訊息，她要隨志工夥伴一起移動至清邁。語音訊息裡的她聽起來平靜、放鬆，也許在異地輾轉，已成為她無可奈何的適應。她的下一站，會是台灣嗎？
協助境外生返台的政策看似嶄露一線曙光，但以國籍認定為入境標準，瑋娜的返台之路依舊混沌不明。除了她，眾多的小我在防疫優先的原則下委曲求全，社會對非防疫訴求的聲音容忍力極低，不是為了對抗疫情，就可能被貼上自私與防疫漏洞的標籤。
「防疫優先」不應成為處理問題的免死金牌，在對抗疫情的艱困時刻，政府該如何有效協助弱勢？個人犧牲的底線又該如何界定？
＊作者為政治大學傳播學院學生
