關鍵性逆轉!英國宣布封殺華為5G:明年禁止添購新設備、2027年全面禁用

2020-07-14 20:55

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華為。(美聯社)

華為。(美聯社)

中國電信巨頭華為確定被踢出參與英國5G建設的廠商名單。英相強森14日主持國家安全委員會議商討此事,隨後文化大臣道登向國會下議院宣布將全面封殺華為5G:今年12月31日之後,英國所有行動通訊服務業者禁止購入新的華為5G設備,並且必須在2027年之前將已安裝的華為5G設備全數撤換。英國與華為長達20年的夥伴關係破裂,加上近期《香港國安法》加劇矛盾,中英兩國密切合作的黃金世代已經過去。

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「正確的國安選擇」

英國執政黨的5G政策出現髮夾彎,今年1月原先同意讓華為在5G行動網路建設扮演「有限」角色,但美國5月時擴大華為禁令,並將華為與中興通訊列美國國家安全威脅,禁止使用政府資金向這兩家中企採購,美國施壓顯然影響到英國的決策。英國首相強森(Boris Johnson)7月初改口說,他要在華為議題上謹慎行事,不希望重要基礎建設受制於「潛在敵對國家的供應商」。

華為。(美聯社)
華為。(美聯社)

果然14日國家安全委員會(NSC)結束後,英國政府正式將華為踢出局。數位、文化、媒體暨體育大臣道登(Oliver Dowden)表示,此舉將使英國全境5G鋪設時程推遲2年至3年,且必須多付出20億英鎊(約新台幣743億元)開支,「這不是一個容易的決定,但對於英國電信網絡、對我們國家安全和經濟來說,無論從現在還是長遠的角度來看,這都是正確的選擇。」

道登補充表示,美國5月對華為開鍘,衝擊華為的海外芯片供應鏈,使英國重新考慮是否繼續與華為合作興建5G設施,「鑑於華為供應鏈等問題出現不確定性,英國再也不能相信,該公司能夠保證未來華為5G設備的安全性。」

華為受重創,20年數百億投資打水漂

對此,華為英國發言人布魯斯特(Edward Brewster)隨即發表聲明,表達對此決定的「失望」,他批評此華為在英國的發展被政治限制,英國政府封殺華為源於美國的貿易政策,而不是安全問題。

以下為華為聲明全文:

「此決定令人失望,對英國所有的手機用戶來說都是一個壞消息。這可能會讓英國落入數位發展的慢車道,增加消費者的通訊開支,並加深數位鴻溝。此舉非但不能『提升』,反而會降低英國的發展水準,我們敦促政府重新考慮這一決定。我們有信心,美國的新管制措施不會影響我們為英國提供的產品的韌性和安全。

很遺憾,華為在英國的未來發展受到政治侷限。此舉源於美國貿易政策,而不是安全問題。過去20年來,華為在英國聚焦構建更好的網路聯接。作為一個負責任的企業,我們將繼續一如既往地為客戶提供支援。我們將仔細審視今天的聲明對我們未來英國業務的影響,並與英國政府溝通,闡明我們會如何繼續助力英國構建更好的網路聯接。」

華為創辦人任正非遭懷疑與中國軍方關係密切。(AP)
華為創辦人任正非遭懷疑與中國軍方關係密切。(AP)

13日,英國電信龍頭「英國電訊」(BT)總裁嚴森(Philip Jansen)對政府當局放話,想在10年時間內放棄使用華為設備「根本不可能」,英國電訊如果急於剔除華為,恐怕會發生通訊網絡癱瘓。他強調:「想讓華為完全脫離英國全境電訊基礎設施,我認為這是在10年之內根本不可能的事。」在這之前,英國華為董事長布朗(Lord Browne)已宣布辭去職務,將於9月正式卸任。

對於在英國運營了20年的華為來說,這是一個巨大打擊。華為長年向英國政府遊說合作案,華為生產的設備是英國現有4G基礎設施不可或缺的一部分,在英國境內發起廣告營銷,強調華為在該國的投資和創造就業機會的正面影響力,6月底更獲得批准,在劍橋斥資12.5億美元(約新台幣368.4億元)興建一個研發及製造中心。

歐洲是華為公司的主要市場之一,佔去年銷售額的24%。華為13日公佈了2020年迄今業績,顯示其收入增長放緩。去年開始,華為部分手機無法享有Google 行動服務(GMS),這導致華為智慧型手機銷量下滑,在中國以外市場上競爭力減弱。

英國首相強森的防疫記者會,標語牌寫著「保持警覺、控制病毒、拯救生命」。(AP)
英國首相強森。(AP)

中英友好黃金時代結束

英國財政大臣奧斯本(George Osborne)2015年鼓吹在亞洲建立新貿易機會,承諾中英關係將迎來「黃金十年」。但在中共實施嚴厲的《香港安全法》之後,這一切都發生了變化,英國憤而宣布,將為持有英國海外國民護照(BNO)的港人及眷屬敞開雙臂,使約300萬名符合資格的港人可在英國定居最久5年。

面對英國對中國越來越強硬的態度,中國駐英國大使劉曉明上週警告:「中國希望成為英國的朋友和夥伴。但是,如果英國將中國視為敵對國家,那將不得不承擔後果。」英國保守黨部分議員認為,不僅應禁用華為5G設備,還要效仿美國和澳洲更全面的禁令,汰換現有2G、3G和4G網絡中的所有華為設備。

英相強森面臨保守黨黨議員與美國的強大壓力,《衛報》(The Guardian)報導,一名保守黨議員表示,如果保守黨內的反華為陣營與反對黨聯合起來,票數大約為60,理論上足以擊敗支持內閣原有政策的票數。保守黨反華為陣營希望,最遲在2026年就全面禁用華為網路通訊設備。

2020年7月11日,新冠病毒肆虐美國近半年,川普總統終於在公開場合戴上口罩(AP)
2020年7月11日,新冠病毒肆虐美國近半年,川普總統終於在公開場合戴上口罩(AP)

華為四面楚歌 業務陷入危機

根據中國法律,中共可以命令中國公司依北京指導行事,華為則是始終否認幫助中國政府進行間諜活動。華府先前警告,如果英國繼續執行與華為合作鋪設5G的計畫,那麼美英情報共享和軍事合作可能會受到威脅。

在美國的極力遊說與影響下,許多國家都表明5G部署必須符合國家主權、資訊及數據安全要求,義大利電信(Telecom Italia)日前也傳出排除華為參與5G設備投標,這項標案攸關義大利電信準備在義大利及巴西打造的核心網路。

金融服務集團傑富瑞投資銀行(Jefferies)分析師愛迪生.李(Edison Lee)在內的行業分析師們認為,美國對華為施壓目的為打破中國在全球5G市場的潛在主導地位。愛迪生.李上個月表示:「根據美國現行的直接出口規定,我真的認為華為5G設備業務處於嚴重危險之中。」

任正非在華為深圳總部接受媒體採訪。(美聯社)
任正非在華為深圳總部接受媒體採訪。(美聯社)

 

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