新新聞》港區國安法:北京如何用國安委員會和國安公署箝制香港

2020-07-08 15:00

? 人氣

香港成立「維護國家安全公署」,即中國國安部的香港分部。如果說國安委員會是太上皇,國安公署就是東廠。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

《基本法》二十二條規定中國各級政府不得干涉香港自治,但港區國安法卻明文國安公署不受此條文規範,亦即可以合法干涉香港內部事務。它還有權「 監督、指導香港維護國家安全工作」,在國安事宜上,連國安委員會也要俯首聽命。

國安公署的人員執行職務也不受香港特別行政區管轄,持有證件的人車在執行職務時,不受香港執法人員檢查、搜查和扣押。國安人員執法時,「香港有關部門須提供必要的便利和配合,對妨礙有關執行職務的行為依法予以制止並追究責任。」顯而易見,國安人員基本在香港「橫著走」。

2020年7月,香港警方強力鎮壓反對「港版國安法」運動,街頭仍可見支持香港獨立的海報(AP)
《港版國安法》上路後,港人仍冒著被逮捕的危險,上街張貼支持香港獨立的海報。(美聯社)

「送中」標準國安公署說了算

國安公署可在三種情況下直接管轄香港的國安案件,之後由「最高人民檢察院指定有關檢察機關行使檢察權,最高人民法院指定有關法院行使審判權。」案件還適用中國《刑事訴訟法》,這是標準的「送中」。

有人說三種特殊情況只是「兜底條款」,即對無法窮盡、無預料的情形做概括性規範,但程序上是「經香港政府或者國安公署提出,並報中央人民政府批准」,標準完全由國安公署說了算。

《港區國安法》有關國安委員會和國安公署的設立,在組織機構上完全箝制香港,也讓香港「二次回歸」走向一國一制。

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章