公民的美國Vs.川普的美國
不過，美國畢竟是一個高度民主化，且民間環境永續意識強大的社會。就在川普傷了世人的心之後，美國前紐約市長Mike Bloomberg以彭博慈善（機構） (Bloomberg Philanthropies)為名，向聯合國祕書長及UNFCCC執行祕書遞交了一份書函，提出了「美國的誓言」（America's Pledge)；其中他強調，美國的氣候行動是城市、州、企業、公民社會的整合作為，聯邦政府的角色僅在於協調與支持，故此，彭博慈善願代表美國的次國家（Subnational)及非政府(non-state)氣候行動參與者（actors)，誓言自行整合力量，加倍投入減碳作為，以達成美國原先提出的國家自定減碳目標（National Determined Contribution; NDC)。他並以聯合國秘書長特任城市及氣候變遷特使（United Nations Secretary-General’s Special Envoy for Cities and Climate Change）的身份表示，未來幾個月，他將統合美國次國家（Subnational)及非政府(non-state)部分的行動，提出美國誓言的量化指標，並透過倡議（initiatives）及他將全力的在資金上給予支持，作為平行於聯邦政府的美國減碳承諾。
目前依據Rhodium Group的分析，川普行政杯葛下的減碳成效，將從原先歐巴馬提出的於2025年低於2005年的26-28% ，可能降低至15-19%，而這個缺口被英國廣播公司（BBC）認為，將導致地球在2100年升溫攝氏3.6度，弱化現階段巴黎協定透過落實各方承諾下的3.3度，更拉大協定理想的2度甚至1.5度差距；而依據IPCC的分析，升溫至攝氏4度，將導致威脅性的極端氣候。
川普效應的反致：更強大的全民減碳成效？
很顯然的，彭博所代表的是美國由基層而起的力量，綜觀前述美國在欠缺積極聯邦政策下便能大幅提升的再生能源及電力發展，川普效應的反致，反而帶動了更大民間力量的投入，不論是目前超過10個州正在形成的結盟、數以百計的城市正在自定目標、公民團體像彭博慈善這樣的出錢出力（目前彭博更表示將向UNFCCC捐贈，補足美國目前已大幅刪減2018年氣候行動相關預算的缺口。）。目前這種作法需要的是進一步導入符合公約及協定的MRV，以落實透明原則，並轉換為巴黎協定的減碳貢獻。當然，在技術上這是困難的！因分散的州、城市、企業，很難有統一的盤查基缐，更不易查核，也因此難以銜接未來巴黎協定的相關運作規則，故此，這些作為，或許只能在道德層面上略為舒緩川普效應的負面衝擊。不過，目前在這些努力中，加州嘗試聯結中國碳交易市場的規劃，則會是最可能透過聯結未來的巴黎協定市場機制，而具體對於全球減碳有所貢獻的作為。
