畢業的時節在我國，除了離別之外，對於青年學子來說，也是踏上考試戰場的時節，甚至，這個戰場已經不專屬於畢業生。進入大學的升學考試，在聯考時代曾被稱做「一試定勝負」，但隨著時代推移，也不再如此殘酷，每年於暑假登場的指定科目考試（下稱：指考），根據統計，重考生人數在去年正式突破2成，來到21.97%，今年則略減為20.74%，皆高於2成。
隨著少子化衝擊，以及多元入學政策下，我國指考報名人數逐年減少，今年度為4萬3753人，相較於去年度銳減5000人，已引起外界矚目。然而，非應屆考生，也就是所謂的重考生，則從5年前的8353人，在去年突破萬人，今年則為9076人，整體佔比從16.42%增加至20.74%。
竄高的重考生比例，也引起教育界關注，全國私校工會理事長尤榮輝便直批，「重考率過高是不正常教育現象，浪費家長的金錢，以及孩子的生命。」
尤榮輝表示，因為如今科系選擇多，錄取率也高，考生選擇科系的自由度看似更高，但因為大學數量過多，相對下教育品質也越來越惡化，許多家長及考生，根本不敢信任部分私校的辦學品質，實質上的選項其實是相對減少的。此外，考生也會想選擇較好的選項，如台成清交等名校，或未來出路較好、含金量較高的科系，「很多人寧願重考，也不願意浪費4年時間讀惡質學店，因此造成重考率攀升。」
選擇重考，等於是重新選擇一次4年生涯，事實上，我國大學校園間，近年確實越來越多學生，讓選擇讓校園生活「重開機」或者「暫停」。
志趣不合休退學人數增長 教團嘆：學生未能適性發展
根據教育部統計，全國大專校院休學率，已從103學年度的6.5%，在107學年度成長為7.2％，退學率也逐年增長，從103學年度5.8%，增長為107學年度的6.2%；而在休退學原因方面，休學學生中，有14.2%表示是志趣不合，退學學生中，志趣不合的比例也有24.6%。
對此，尤榮輝便指出，在我國填鴨式教育下，學生在國高中時，往往無法探索自我興趣、專長，因此家長的意見，常是影響學生選填志願的重大因素，而他們的想法，通常來自於傳統觀念或社會價值觀，像是唸理組比文組好找工作、醫藥科系就業穩定等等，「往往很盲目，跟流行就像是買蛋塔一樣」，如此也造成學生休退學率越來越高，當然會出現部分學生選擇重考。
全國教師工會總聯合會（簡稱：全教總）理事長侯俊良也分析，重考生生人數每年穩定成長，第一個原因，可能是職涯轉換的需求，這可與大學休退學率逐年增長合併觀察，應該是現行考招制度，仍未能完全讓學生適性發展，學生選填志願時，還是以分數高低來選擇，等就學後才發現志趣不合，而有轉換職涯的需求。
侯俊良指出，另一方面，還有些重考生，則是學生高中畢業後，或許因個人生涯考量，先選擇就業，然而進入職場一段時間後，又覺得有升學需求，因此回來考大學。
全國私校工會籲：國、高中應提供學生探索自我的時間
就此，尤榮輝呼籲，教育部應仿效歐美先進國家，在國高中時，每天給學生至少2小時探索自我、發展興趣專長的課外活動時間，另外他也期盼，考生應該以興趣、專長來選擇科系，不要一窩蜂跟流行，「誰能預期目前的熱門科系，4年後是不是仍然熱門？」
尤榮輝舉例，如目前當紅的AI人工智慧，或許比較好找工作，但也只有極少數人可以成為科技新貴，大多數學子畢業之後，恐怕也只能當勞心勞力的基層工程師。
不過，侯俊良也指出，重考生的比例提升，其實很大的因素，是因為報考人數大量減少，而指考人數大量減少，則顯示學生多在前面的繁星計畫、申請入學等管道已經就定位。
另外，配合108課綱上路，教育部推出學習歷程檔案，記錄學生除了課業表現外，包含社團活動、課外競賽等成果，並預計於111學年度正式用於大學入學。對此，侯俊良指出，此制度的影響雖然還不確定，但畢竟重考生不會有學習歷程檔案，確實可能讓重考生會擔心，自己未來考試會不利， 這也是造成近年重考生變多的可能原因。
「社會風氣變了」 補教業者：過去學生會唸完4年再說，現在不見得妥協
得勝者文教創辦人劉駿豪則認為，重考比例逐年上升，其實反映出年輕人變得比較獨立，加上社會風氣也有轉變。
劉駿豪以自身觀察表示，現在的重考生，除了應屆重考、大學讀了1、2年後重考之外，甚至讀完大學後，又來重考的人也變多，過去覺得重考好像都是要考醫科、牙醫，但如果只有要考醫、牙學系的人，重考生總量不會增加這麼多，現在是連一類組考生也變多，以前沒什麼一類組在重考，但現在明顯增加。
劉駿豪指出，促成考生重考的動機，除了唸大學後，發現方向與預期不一樣，不打算勉強自己唸完以外，還有一個原因是資訊流通，現在學生的資訊，遠比以前快速，網路上的互動也比以前多，學生在就業考量上，可以馬上意識到，現在讀的東西將來有沒有用。
劉駿豪也同意，目前社會風氣確實改變了，「以前就是壓抑自己，覺得先唸完4年看看再說，現在他們不見得願意妥協」， 學生可能試個1、2年，不喜歡的話，還是回到原本想要的跑道。
不過，對於重考生增加，背後所象徵的意義，清大副校長、大學招生委員會聯合會執行秘書戴念華則持保留態度。他指出，目前並沒有辦法瞭解，重考生是有進大學去唸過一陣子才考，還是一放榜就選擇重考？這兩種情況的意義，其實完全不一樣。
戴念華說明，如果是一放榜就去重考，等於考生的目標，就是希望換個校系，如果是真的唸了2、3個月，發現這不是真正想要的而休學、重考，那確實有點達到讓學生自我探索的目的。
避險而高分低就卻發現不喜歡 「不甘心」讓考生再戰一次
此外，重考生比例的提升，或許也顯示現行考招制度下，學生為了避險，而出現高分低就的現象。
建中校長徐建國便指出，有些學生可能在學測時，已經申請上學校，不是心中第一志願，但不想再考指考，因此就不要再考了，但實際入學後又感到後悔，像是進入清大、交大後，卻發現以前程度沒自己好的同學，居然最後上了台大，不甘心之下就會選擇重考。
徐建國談到，這部分也牽涉到，當年度有沒有某一科考得太簡單？如今年學測數學科，建中有大概有6成學生滿級分，「如果在班上程度偏後段的人，跟第一名的人，最後都考15級分，誰會不服氣？」假設過去成績比較好的學生，在申請入學時錄取了清、交，後來想一想又會覺得可惜，所以就會選擇重考。
劉駿豪也指出，像是三類組的重考生，學測時也會考數乙，有些人可能理科不夠強，因為三類考生學測填志願時，往往也會填1、2個文組可以上的，或名字比較好看的科系，算是當作保底，像是透過國文、英文、數乙成績考上商管類科系，但真的唸到大一、大二，才發現自己其實喜歡三類，就會再考一次。
疫情讓畢業生出國意願大減 建中校長：恐反映在明、後年重考上
在社會風氣改變、學生更趨向探索自我的情況下，重考生比率增加，或許是時代不可避免的趨勢，而在今年新冠肺炎（武漢肺炎）疫情影響全球局勢下，此一數據在明年，還可能更加增長。
根據教育部統計，近年來高中畢業生，有越來越多人選擇就讀海外大學，人數已從103學年度的1442人，在107學年度成長為1972人，比率也從0.64%成長為1.04%。
對此，徐建國表示，建中來說，過去前往海外唸書的學生，最多是去香港，第2是美國，去年香港有60幾人申請，申請去美國則有30人。然而，今年來說，首先很多國家疫情都比台灣嚴重，第二是港、陸這一年來的政治情勢，一直有如港版《國安法》等不安因素，讓學生減少前往意願，目前收到回報的情況，是美國10人、香港6人。
徐建國進一步說明，這些是學生目前有回報的數據，有部分則是申請了，還沒回報結果，也可能是結果還沒出爐，像美國很多學校都還沒定案，而他個人認為，因為今年最後出國人數可能減少，重考比例也可能再增高，這部分會反映在明、後年的入學考試上。
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