日前，台中市政府又循例發出將由曾任縣市警察局長的副市長張子敬，率隊在大肚區某路段取締住民痛心疾首的大量噪音車和飆車，預吿新聞稿還寫的義正嚴詞，其實內行人都知道是「外厲內荏」，形式大於實質，從全台中市一年取締噪音車不滿百輛，罰鍰不及街頭超速照相的百分之一，為民眾痛心疾首的高爆噪音車，目前市政府是朿手無策的，幾個月一次的警丶環丶監聯合稽查，騙騙外行人罷了，拿不出實效的，更説不上嚇阻，比現代貓捉老鼠還不如。
但是，高爆噪音車的問題，真的是「死棋」嗎？那也不盡然！甚至不必修法，只要釐清法令和執行程序，就能奏效，只是做不做而已！首先，根據〈道路交通管理處罰條例〉第43條第5款規定，將「拆除滅音器或以其他方法造成噪音者」，處6千至2萬4千元罰緩的罰責，落實執行，在此之前，行政院當然要先宣吿交通部那紙亂七八糟的解釋函，明白「違反法律」而無效！
其次，確認〈道路交通管理處罰條例〉為交通管理特別法，〈噪音管制法〉為交通噪音管理的普通法，特別法優於普通法，也就是說，交通車輛拆除滅音器或以其他方法製造噪音者，罰鍰是6千起跳，最高至2萬4千元，而不是依環保局主管的「噪音管制法」的1千2百元至3千6百元的「大事小罰」！
再其次，所謂「拆除滅音器或以其他方法製造噪音者」的判定，絕對不能因循目前變相「放水」的程序繼續為之，因執法員警或其他相關人員，明明依證據而得知排氣管已拆除滅音器或以其他方法（如另切換排氣管設施）製造噪音，就應掌握證據而依法處置，豈可藉口另以「專業處理」而再指定時間丶地點去「複驗」，豈不是縱放其「湮滅證據」而行「刻舟求劍」愚蠢之事？現行此一錯誤而鄕愿的行政程序不改，則防制車輛噪音的法令和規定，永遠沒有辦法達到目的，劣人故意而為之機汽車高爆噪音，只會愈來愈囂張，公權力淪喪，徒為噪音痞子渣滓恥笑罷了。
近六年來，空氣汙染（尤其人人談之色變的PM2.5，比細菌還微小，是人類健康大敵）每受重視，政府也在政策及實務上，戮力防治。但另方面，由於「噪音」是「船過水無痕」的汙染，又多無實際的汙染數據留存，當做施政良窳的指標，所以也容易被執政者有意或無意的忽略漠視。M2.5會致人於死，「噪音」則頂多使人心神不寧，抓狂而已，所謂「氣死驗無傷」，所以噪音比起空汙，現實上是比較不容易引起執政者關懷注意防範的。正因為如此，執政者採鴕鳥埋沙政策有之，採「以和為貴」容忍態度有之，以「依法行政」行表面功夫有之，「虛應故事」欺騙民眾有之⋯⋯，全台灣從中央到地方，沒有一級政府重視防制，也沒有任何一個政黨或首長，重視噪音對生活品質的影響，這從每年狂熱的媽祖遶境，帶來的空汙和震天價響的鞭炮鑼鼓聲，政客們熱衷接駕和送駕，可看出一斑。而中國中共以媽祖宗廟活動為統戰工具，這又是另外一個層面的問題。
當今社會，空汙和噪音為生活品質兩大危害，然為政者多顧此而薄彼，強調空汙防制而輕噪音危害，只在禁止燃放鞭炮丶廟會歌唱與喪家法事稍有節制，但如機汽車飆車流動噪音製造的變本加厲，卻束手無策，並非追求文明進步社會的指標。經過近幾年，空氣環保人士的努力，民眾對PM2.5的危害，總算建立起基本概念和共識，再經過武漢肺疫的實際演練，以後對於空汙的防範，當有進好幾步的作為，但在防範噪音方面，卻只能寄望於各級政府的努力，否則是「人為刀俎，我為魚肉」的慘況，雖然萬分無奈，卻又只能無語問蒼天。
＊作者為資深媒體人
