李登輝1923-2020》邱進益:李登輝把在野黨的主要訴求都吸納進來

2020-07-31 10:30

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邱進益在李登輝1988年到1993年大改革時期貼身追隨他。(新新聞資料照)

邱進益在李登輝1988年到1993年大改革時期貼身追隨他。(新新聞資料照)

前總統府副秘書長邱進益觀察,李登輝權力鞏固後,更在意他的歷史定位,他要做中華民族五千年歷史文化的第一個民選總統。在此之前,李開始鋪陳以私人名義訪問美國康乃爾大學之路,希望成為外交史上首位進入美國訪問的台灣現任元首。

「客觀地說,台籍菁英若不是李登輝,無法在蔣經國過世後,進行這麼巨大的民主改革工程與開展兩岸關係。」前總統府副秘書長邱進益如是說。

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一九八八至九三年間,邱進益貼身追隨李登輝的四年半時間,也是李進行大改革的四年。

很會用人也很敢給權

邱進益細數李登輝的文治武功,擔任總統十二年多,帶領台灣從威權體制過渡到民主政治,貢獻不可抹滅。他信手拈來,如結束萬年國會到推動國會改選、宣告終止動員戡亂時期、廢止臨時條款、修憲將總統任期改為四年及總統首度直選。

他說,李任內加速台灣經濟成長、擴充國防力量,包括F-16V、幻象2000、拉法葉艦等,都是李登輝的貢獻。另一貢獻就是啟動兩岸關係,包括成立國統會、訂定國統綱領、起草一個中國涵義、建立海陸機構體系、舉行辜汪會談等。

邱進益指出,李登輝在蔣經國過世後突然挑起國政重擔,手上沒一槍一彈,從權力基礎不穩走到權力鞏固,再順勢掌握民意興起的野百合運動,從而收割野百合四大訴求,借力使力,召開國是會議以凝聚民意,成為推動民主改革的起手式與依據。

在總統府四年半期間,邱進益就近深入觀察李登輝,李也很重視邱的建言。邱進益說,李很崇拜德川家康「忍的哲學」,在他尚未能當權時,「板凳可以坐三分一」,時機成熟該出手時,就拿出日本武士道的快刀手法,讓對手一刀斃命。

邱進益透露,李登輝很有政治手腕,很會用人也很敢給權。「在郝柏村對外發表將組閣的那一天,蘇志誠(時任總統府辦公室主任)跑到我辦公室向我說,從這一天開始就是李總統真正統治的時刻。」

李登輝與郝柏村關係的疏遠、惡化,除種因於外界所知的蔣仲苓事件,李也認為郝不懂得政治分際,如前立委葉菊蘭舉發郝,當上行政院長還在主持軍事會議。

另一件引起李對郝警覺的事件是金門協議。郝剛接閣揆不久,即囑前紅十字會秘書長陳長文與大陸代表韓長林於金門簽署所謂的《金門協議》,執行海上刑事犯遣返等事宜。

中國問題的看法承襲日本人

李認為金門是戰地,郝怎可以命令軍方,讓共產黨進來軍事重地?到底三軍統帥是誰?《金門協議》這麼大的事,郝事先怎沒跟李報告──直到陳長文將協議公文報府,李才警覺並質疑郝的動機。但郝辯稱事先有口頭向李說過,是李忘了。

李登輝(中)與郝柏村(左)曾共享權力,但後來仍決裂。(新新聞資料照)
李登輝(中)任命郝柏村(左)為閣揆,曾以「肝膽相照」形容兩人關係,但「李郝體制」終在軍人干政的陰影下決裂收場。(新新聞資料照)

邱進益說,此事從結果看是好的,但程序上有很大缺陷。此事也讓李登輝感受到統帥權的有效行使,是李「直接想與大陸交涉的關鍵」。李後續派出兩岸密使去接觸、談判,如蘇志誠、鄭淑敏到香港,曾永賢、張榮豐到珠海、北京密訪等。九一、九二年蘇志誠的香港會談,對岸也確認李在兩岸關係的地位。

不過,邱進益認為,李登輝的本土背景與「日本人心態」,讓他主政十二年多也犯下歷史過失。

邱進益指出,六四天安門事件後,台商正大舉西進,李卻實施「戒急用忍」,致台灣未能搭大陸改革開放的便車,成為經濟遲滯不前的關鍵。他也不敢苟同李登輝在總統選舉前突然拋出特殊兩國論,引發九六年台海危機,也引起國人對他台獨意識的疑慮。

他不諱言,李登輝受日本文化薰陶,對中國問題的看法承襲日本人傳統心態,在《台灣的主張》一書提中國七塊論,認為中國是貪腐的、落後失敗的。李從心底瞧不起中國,基本想法是「我們不可能和中國統一」。

也因日本人心態,李多次提到釣魚台是日本的,讓國人難以接受。前高雄市長吳敦義在選舉時,搭著漁船出海,擬到釣魚台訴求主權,邱進益奉李登輝之命,硬是以電話召回吳敦義。

邱進益觀察,李權力鞏固後,更在意他的歷史定位,他要做中華民族五千年歷史文化的第一個民選總統。在此之前,李開始鋪陳以私人名義訪問美國康乃爾大學之路,希望成為外交史上首位進入美國訪問的台灣現任元首。

1995年李登輝重回他的母校康乃爾大學並發表演說,成為首位成功訪問美國的台灣現任元首。(新新聞資料照)
1995年李登輝重回他的母校康乃爾大學並發表演說,成為首位成功訪問美國的台灣現任元首。(新新聞資料照)

扶植在野黨成就兩黨政治

「上述兩件事,我都直言向李總統表達反對。」邱進益說,李登輝透過修憲拍板總統直選,「民主之父」的歷史定位已在,何必再選一任?即使邱表達反對意見,李仍意志堅定地往前衝。

總結李登輝一生,邱進益認為「民主先生」當之無愧。他受命參與聯繫在野黨領袖,希望透過與在野黨的合作,形成重要的改革力量。李是第一位本省籍總統,他也扶植在野黨成就兩黨政治;另一方面,李宣布開放黑名單返台、特赦叛亂犯等,幾乎把在野黨的主要訴求都吸納進來。

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