「裝置藝術被當垃圾丟掉」政府暴雨中拆帳篷 原民青年:留給子孫的是高樓大廈,還是農田?

2017-06-02 21:24

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阿美族青年林高捷(中)說,瑞祥部落90%的土地都在大興土木,進行旅館業的開發。(石秀娟攝)

阿美族青年林高捷(中)說,瑞祥部落90%的土地都在大興土木,進行旅館業的開發。(石秀娟攝)

警方2日強制驅離在凱道抗議的原住民,拆除他們的紮營區。警方行動前,來自花蓮瑞穗鄉瑞祥部落的阿美族青年林高捷在那舉行了記者會,抗議部落有90%的土地都被劃為都市計畫區,有8件開發案正進行。他說,現行的《傳統領域劃設辦法》只規範原住民對公有地享諮商同意權,對他的部落不適用,他很擔心,以後還能留給子孫的,「是高樓大廈,還是美麗的農田?」

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曾在凱道睡好幾晚 阿美族青年覺得政府「很過分」

在林高捷的記者會後不久,警方就動手拆除,也曾在凱道上睡好幾晚的林高捷,在現場看到各種臨時日常用品和裝置藝術好像被當「垃圾」丟掉,他說,政府在暴雨中拆除遮雨的帳篷,他覺得政府「很過分」。被問到接下來怎麼辦?他說,但為了捍衛部落的土地和族人的文化,也只能繼續抗爭下去。

8個開發案正在部落大興土木 「只能眼睜睜的看著被破壞」

林高捷指出,目前有8個開發案正在部落大興土木,包括「瑞穗春天國際觀光酒店」、「銀山莊度假會館」等新建或擴建的案子,每件的開發面積最小也有2公頃,最大有8公頃,總面積大約30公頃,總共將增加1000間房間數,佔去部落面積的90%,幾乎都是私有地,《傳統領域劃設辦法》將私有地排除在外,「我們只能眼睜睜的看著部落的土地和環境被財團破壞」。

瑞祥部落有30公頃的土地,計畫將新增1000間房間數,有些工程正進行中,花蓮縣政府都已核准,阿美族原住民指出,這些投資案將嚴重族人的生活。(地球公民基金會臉書)
瑞祥部落有30公頃的土地,計畫將新增1000間房間數,有些工程正進行中,花蓮縣政府都已核准,阿美族原住民指出,這些投資案將嚴重族人的生活。(地球公民基金會臉書)

而在前1天,南投縣魚池鄉邵族部落的耆老和原住民青年,也到凱道抗議。邵族的部落土地流失問題也很嚴重,公有地僅有約60%。在前幾天,他們將2艘傳統的獨木舟先運到凱道,1日則由特地北上聲援的長老、女祭司們舉行儀式,為捍衛傳統領域的原住民祈求平安,也訴說傳統領域土地流失的故事。

70多歲的長老、久美阿嬤說,她在邵族的Barwbaw出生,當時土地都是族人的,林洋港、吳敦義擔任縣長時拿圖來跟族人說:「以後要幫你們建設,你們以後都可以做生意賺錢」;但是,族人都被騙了,土地都被他們賣掉,賣給漢人做生意,「拜託把我們的地還給我們,以前拿走的地還我們,就好了」。

「政府來了,只剩屋簷滴水範圍內的土地」

邵族長老、育秀阿嬤說,自921地震後,她到現在還住組合屋,鐵皮屋內,夏天很熱、冬天好冷,希望媒體把邵族的故事寫出來。她說,「原本我們的土地很大,政府來了,只剩屋簷滴水範圍內的土地」,希望政府把原本屬於族人的土地還族人,「我們不要比較多,也不要拿別人的,就是我們的就好了,還給我們」。

7塊石頭泡水 傳統領域被淹沒

記者會現場也擺了一甕水,裡頭有7塊石頭,代表邵族的7大姓氏,將石頭放入水中,則代表傳統領域都被淹沒。邵族青年陳忠駿曾說,邵族的傳統領域自1934年日月潭水庫興建開始,就開始流失,歷代政府透過土地總登記、強制徵收、片面認定族人佔領公有地而要求族人繳交租金否則予以驅離、土地重劃等手段,利用族人對法律的不了解,讓族人土地的產權都流入漢人手中。

記者會現場也擺了一甕水,裡頭有7塊石頭,代表邵族的7大姓氏,將石頭放入水中,則代表傳統領域都被淹沒。(石秀娟攝)
記者會現場也擺了一甕水,裡頭有7塊石頭,代表邵族的7大姓氏,將石頭放入水中,則代表傳統領域都被淹沒。(石秀娟攝)

為了抗議政府在2月下旬公布的《傳統領域劃設辦法》,阿美族紀錄片導演馬耀・比吼、布農族歌手伊斯坦達霍松安・那布、歌手巴奈・庫穗等3人發起這場抗議,自2月23日開始在凱道紮營,至今天剛好第100天。

在1日與媒體的訪談中,那布說,阿美族、邵族有那麼多土地問題,在於平地原住民在日治時期沒有獲得原住民保留地的劃設,都是公有地,之後因公地放領,而成為私有地,這些非常不好的土地管理辦法到現在都還在適用,民進黨要推動轉型正義,卻沒有納入私有地,是不是要將私有地偷渡給財團?

家住台東的那布說,住在凱道當然很不舒服,「好吵」,台東安靜、空氣又好,但是,如果可以喚起執政者的注意,「如果是回家必經的路,有何不可?」

家住台東的那布說,住在凱道當然很不舒服,「好吵」,也收到許多張罰單。(石秀娟攝)
家住台東的那布說,住在凱道當然很不舒服,「好吵」,也收到許多張罰單。(石秀娟攝)

違反《道路安全條例》、《集遊法》 警方數度開罰單 

在這100天中,警方數度引用《道路安全處罰交通條例》、《集會遊行法》的規定,向那布、馬耀等人開罰單和勸導單。馬耀說,總統蔡英文去年8月1日向原住民的道歉文,讓大家都很感動,「過去的政府做的錯事,小英都願意承擔」,她也在3月的原轉會上肯認傳統領域的完整性,為何《傳統領域劃設辦法》將傳統領域定義為公有地的錯誤,卻不願意改正?相較於流失的原住民傳統領域範圍,小小的一個車道,是不成比例的,希望政府能回應他們的訴求。

抗議發起者、阿美族紀錄片導演馬耀・比吼表示,《傳統領域劃設辦法》錯了修改就好,不然就是等下一個政府,針對蔡政府對原住民的不正義,進行轉型正義。(石秀娟攝)
抗議發起者、阿美族紀錄片導演馬耀・比吼表示,《傳統領域劃設辦法》錯了修改就好,不然就是等下一個政府,針對蔡政府對原住民的不正義,進行轉型正義。(石秀娟攝)

馬耀說,他知道蔡英文在原轉會上說,公有地與私有地的規範,要分階段實施,他希望能有白紙黑字的承諾,政府要如何落實,「要告訴我們一個答案」。

不願跟原民會對話 希望跟蔡英文對話

而這期間,政府都是由原民會副主委出面到凱道探視,這周連續去了3天,在更早的時候則去了2次。馬耀說,他們不認為原民會是來溝通的,原民會通知媒體採訪,卻沒有先通知他們,到了現場,說要邀他們到部落看看傳統領域的劃設,原民會官員說,他們在凱道上,與土地沒有感情,「這是污辱」,只是來作秀,他們不願意跟原民會對話,希望能跟蔡英文對話。

巴奈則說,她有試著要跟原民會溝通,但原民會仍一再對他們重述,依《傳統領域劃設辦法》的母法,辦法只能適用公有地,但是「傳統領域包含公、私有地是我們的主要訴求」,原民會「完全沒有帶方法來」。

巴奈說,她有試著要跟原民會溝通,但原民會仍一再對他們重述,依《傳統領域劃設辦法》的母法,辦法只能適用公有地。(石秀娟攝)
巴奈說,她有試著要跟原民會溝通,但原民會仍一再對他們重述,依《傳統領域劃設辦法》的母法,辦法只能適用公有地。(石秀娟攝)

她說,總統府在去年11月有邀請她擔任國策顧問,但是她婉拒了,因為她認為,她該講的話都講了,現在就等政府拿出做法,如果她有機會見到蔡英文,我還是會講一樣的話,「小英自己在道歉文中說,要我們用力鞭策,直到政府實現承諾。我們現在就是在努力鞭策,希望政府把事情做對」。

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