楊其文觀點:指桑罵槐──談東部交通政策

2017-06-04 07:00

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我不知道這是那個天才幕僚提給院長的資訊跟建議,這個陳年改善方案居然還要等半年多才會在年底提出?

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蘇花公路行之有年,全長不過一百公里,其中蘇東蘇花路口自104。726K到崇德179。13K為止,中間只有74公里。若扣掉隧道,城鄉社區,和平段相對穩定的四線道,剩下的危險路段已經沒有多少公里數了。況且沿線災害路況早就調查完畢,並實行全程監控管制,加上蘇澳東澳段年底通車,這個短中長計畫就顯得緩不濟急,更缺少行政效能也完全不實際。

遠在2008年劉兆玄當行政院長時,已調查好蘇花公路沿線最危險的路段共有卅五處;肇事率最高為「蘇澳到南澳」段,「中斷率」最高路段為「南澳到和平」,所以決定在環評爭議最小的「南澳至和平」段興建替代道路,以不讓交通中斷為優先。

所以整合現有地形資料,再分批分派人員進行實地勘查,以一個月的時間提出短中長期計畫根本不會有困難,若以這次112公里的坍方為例,公路局如果有心整治,早就可以採行現在建議的框架式綠化擋土措施來預防災害發生,又因為災區是超過一百公尺的陡峭山坡,應以分段扶壁式配合地錨或鋼軌樁的強化,才是比較安全也避免巨大土石崩落的解決辦法。

海運渡輪只能發展觀光不是主要運輸主力

麗娜輪從2013年就首航北─宜─花航線,但是通航後,海上藍色政策交通,一直沒起色,早就從週間航次,變成週末日航次,船隻平日主跑台灣─平潭的台商航線。

行不通的原因很簡單,必須配合航班旅客自行到達蘇澳或花蓮港,航行時間蘇澳到花蓮三個半鐘頭,單人票價從經濟艙七百元到頭等艙一千五百元不等,自小客車一輛一千五百元,若一家四口以經濟艙加一輛車,單趟費用就要四千三百元,加上報到時間是開船前90分鐘辦理報到,開船前30分鐘停止辦理手續,一趟路所需耗掉的時間跟不便利,應該沒有幾個乘客有興趣搭乘。

這次連假坍方,交通部號召麗娜輪和合富輪緊急接駁人車上船,順利疏運一千多人載到宜蘭蘇澳,但30號傍晚,正值港口退潮,蔬果貨車無法過去,更換好幾次地點才能登船出發,最後比預定時間晚了三小時到達。

而首度執行海運接駁的合富快輪在下午3點抵達花蓮港,正好遇上退潮,海平面過低無法停靠23號碼頭,原想借用麗娜輪專用車台跳板的銜接讓車輛上船,但花了40多分鐘銜接仍然失敗,最後只能等待漲潮,改在17號碼頭順利讓人車登船,於晚間7點駛出花蓮港,但又擔心蘇澳港也會有潮差問題,經過旅客同意下改航到基隆港,預計5個多小時以後抵達。

在這麼多不確定環境因素的挑戰下,具體航班的安排又以氣象條件允許為準,這條靠天賞臉的藍色公路,其實也是條坎坷的海上運輸路。

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