在中共解放軍準備跨海運動用的，軸艫千里浩蕩船隊正在全速打造之際，1951年台灣的失陷看來勢所難免，但想不到僅僅幾天以後就風雲變色。後來的故事我們現在都知道了，韓戰爆發後美國第七艦隊迅速巡防台海，台海就這樣大致安寧了70年。1950年7月以後任何討論台灣未來的設定會要如何變化，都必須在中美雙方的意志與能力的較量下進行開展。儘管本世紀中國人民解放軍海空軍的進展極大，但在美國意志主導的東亞-西太平洋國際秩序下，還遠談不上有何變更現狀的大規模進展。
2016年川普上台對中國連番攻勢凌厲，爆發中美貿易科技與各條戰線的劇烈衝突，而今年初突如其來的疫情打亂了其選情。上個月美國明尼蘇達州警察執法過當，造成黑人男子佛洛伊德不幸身亡，引爆本來就長年存在而且非常敏感的種族爭議，這更使得川普的選情雪上加霜。在經濟遭遇打擊下原先支持川普的鐵鏽區是否買單這一任的表現，出現了很大的質疑。
對於目前已經趨勢明朗的下屆美國大選，本月最新一期經濟學人雜誌指出，目前拜登在民調、投票預測中領先的情況其實和2016希拉蕊的情況很像。如果經濟復原的速度加快，川普在搖擺州開始取得領先或是拜登又在不當時點犯大錯或爆醜聞，那川普就會後來居上。但在這種例外狀況出現前，按照過去的基本面推測，經濟不好、疫情打擊與施政整體滿意度也低會讓現任總統輸掉。至少現在的民調很明顯看來是這樣。拜登只要把時鐘調快就贏定了。
假如100多天以後拜登當選，美國的政策會發生什麼變化？這是一個值得台灣相關單位的領袖與國際關係界都要好好思考的問題，並且尋找各種可能發生狀況下的對策。因為在日本與韓國都已基本上放棄與北京對抗的現在，通過年初大選與年中罷韓兩次大型民意表達的機會，台灣已經是在東亞美國抗中陣營最堅定的成員。但如果自己寶貝兒子與中國生意往來爭議不斷的拜登當上總統，眼下的美國對華政策肯定會有劇烈的大規模震盪，台灣原先只要抱緊山姆大叔大腿的外交政策與如意算盤，現在已經可能難以維持。
如果這位前副總統上台以後不只是重返歐巴馬時期的和中路線，而是進一步表明希望兩岸能和解甚至簽署中程協議，台灣準備怎麼辦呢？現在還有大約半年時間，是朝野政治人物與人民認真思考這個問題的最好時間。以免最壞的狀況猝然發生時，我們已經沒有任何改弦更張的機會。
＊作者為台大國發所博士生，律師考試及格
