天空步道、彩繪村一直蓋…「我們沒有自己的DNA?」學者:台觀光困境不能只靠補助

2020-06-13 08:10

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疫情趨緩之後,交通部祭出史上最高的國旅補助,對此,台灣觀光發展協會副理事長、國立海洋大學海洋觀光管理學系助理教授柯牧洲(見圖)認為補助僅能是一時救急金。(盧逸峰攝)

疫情趨緩之後,交通部祭出史上最高的國旅補助,對此,台灣觀光發展協會副理事長、國立海洋大學海洋觀光管理學系助理教授柯牧洲(見圖)認為補助僅能是一時救急金。(盧逸峰攝)

隨著國內新冠肺炎(武漢肺炎)疫情趨緩,交通部祭出史上最高預算的國旅補助,希望一舉振興沉寂數月的國旅市場,但台灣觀光發展協會副理事長、國立海洋大學海洋觀光管理學系助理教授柯牧洲接受《風傳媒》專訪時卻直言,補助僅是一時救急金,若能解決根本的問題,台灣觀光產業才能發展得更好。

「近年台灣各地蓋了13座天空步道、幾十個彩繪村,我們難道沒有自己的DNA?」柯牧洲直言,台灣各縣市近年狂蓋天空步道、各鄉鎮爭相蓋「彩繪村」做為觀光景點,不但缺乏在地特色,也沒有新亮點能吸引旅客。

柯牧洲坦言,過去曾發表一篇〈台灣2025年,國際觀光客2000萬不是夢〉,向執政的蔡英文政府及相關部會提出建言,但如今在疫情衝擊、中方旅客管制政策之下,他感嘆「真的只是夢」,這份期待可能會落空。

台灣觀光發展「各走各的」 學者:應借鏡日本、廣設DMO組織

柯牧洲直言,台灣現有的觀光發展現況是各單位「各走各的」,彼此無交集,猶如「幾條平行線」,觀光局有觀光局的規劃、縣市政府觀光局處也有自己的考量、鄉鎮市公所則忙自己的,缺乏一個整合、溝通的平台。

柯牧洲提議,台灣可借鏡日本經驗,該國幾年前就將「觀光立國」做為國家發展戰略,並由各地基層民眾組成DMO(Destination Marketing Organization,旅遊目的地營銷管理組織)由下而上凝聚在地意識,專注於行銷在地景點,這也成為民間與地方政府的合作平台,更能突破鄉鎮、縣市的框架,依據行銷規模來跨域合作。

20200508-新冠肺炎疫情造成海外旅遊市場急凍,往年觀光旺季、日本街頭滿是遊客。(盧逸峰攝)
柯牧洲提議,台灣可借鏡日本經驗,該國幾年前就將「觀光立國」做為國家發展戰略。(資料照,盧逸峰攝)

柯牧洲直言,國內觀光大多由公部門主導行銷,也屢次規畫大筆預算來補助國旅,可惜國內旅遊環境沒有顯著改善、國際市場的行銷模式也未見創新,認為是時候導入DMO組織,由下而上讓觀光發展步入下個階段。

他強調,行政院將2019年為設定為「地方創生元年」,成功關鍵就是讓台灣落實DMO發展,若台灣能普及設立DMO,將會更有動力推廣地方創生並深化在地觀光發展。

先知道「旅客想要什麼?」才能有效推動觀光戰略

柯牧洲強調,觀光行銷的成功關鍵是先了解「旅客想要什麼?」要能進一步有效發展觀光,而不是盲目、毫無根據的行銷,例如與國際旅遊網站合作,開發潛在客戶、依據不同客群做出行銷上的區隔。他直言,現在流行的大數據、KPI指標,都能運用在觀光行銷裡,在旅遊前進行意向調查、在旅遊後也透過問卷收集意見,才有利於整體發展。

20200527-交通部觀光局27日舉行「防疫踩線 從心啟動」大會師,衛福部長陳時中(前排左三)、交通部長林佳龍(前排左四)出席合影。(盧逸峰攝)
柯牧洲強調,觀光行銷的成功關鍵是先了解「旅客想要什麼?」而不是盲目、毫無根據的行銷。(資料照,盧逸峰攝)

柯牧洲表示,現階段台灣地方觀光行銷的專責單位是地方觀光局處及鄉鎮公所,但公務機關未必有充足人力來蒐集旅客的旅遊意象、並進一步統計分析結果,而DMO就很適合擔任這個角色,同時能跨越突破行政的框架,為觀光旅遊帶來更多可能性。

柯牧洲進一步說明,除了設立DMO,縣市政府觀光局應持續鼓勵地方創生、盤點地方亮點及資源;交通部觀光局則必須制定產業政策及行銷國際,雙方必須緊密、通力合作,才能有效規劃每個年度的行銷宣傳策略、有效拓展國際客源。

新新聞1736期
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