賴系農委會副主委李退之棄政從商 1年內空降農用無人機公司董座

2020-06-11 08:10

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農委會前副主委李退之(見圖)去年9月棄政從商,獲得無人機「國家隊」廠商經緯航太延攬,擔任「台灣智慧農業服務公司」董事長。(資料照,顏麟宇攝)

農委會前副主委李退之(見圖)去年9月棄政從商,獲得無人機「國家隊」廠商經緯航太延攬,擔任「台灣智慧農業服務公司」董事長。(資料照,顏麟宇攝)

總統府上月駭客攻擊事件,相關文件透露出去年總統大選民進黨內初選時,蔡英文利用黨政優勢,打敗競爭對手、副總統賴清德,部分賴系人馬包括國發會前主委陳美伶等人,在內閣改組過程也相繼離開行政團隊,農委會前副主委李退之,去年參加台南市第1選區立委初選失利之後,去年9月也「棄政從商」,獲得無人機「國家隊」廠商經緯航太延攬,擔任「台灣智慧農業服務公司」董事長。

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作為台灣無人機「國家隊」第一品牌,經緯航太的股東與經營團隊,背景都頗為顯赫,經緯航太董事長羅正方「野百合學運」的成員之一,和交通部長林佳龍、桃園市長鄭文燦等人都有私交。

去年1月7日,整個民進黨政府還籠罩在「九合一」大選敗選的陰影之下,當時擔任農委會副主委的李退之,參加了1場農委會的記者會,這場告別記者會剛好也是農委會林務局航測所與無人機業者經緯航太的合作記者會,該公司為農委會研發的「熊鷹無人機」也正式亮相。

20190107-農委會農林航空測量所國產定翼無人機交機儀式。圖為農委會副主委李退之(中)聽取廠商解說「熊鷹」無人機性能。(蘇仲泓攝)
2019年1月,時任農委會副主委的李退之(左二)正在聽取廠商解說農用無人機「熊鷹」的性能。(資料照,蘇仲泓攝)

李退之當天表示,農委會的作物面積調查、林業管控、土地監測,都需要更詳實與精密的航拍資料,林務局先前公布台東檜木群所在地,為的就是將更詳細的資訊透明化。李同時表示,海巡署先前就有利用無人機控管海洋污染和船難漂流的經驗,近來海上是非洲豬瘟的重點守備區,無人機的海上疫情監測計畫,也將在跨部會會議當中提議。

去年5月,李退之角逐台南市第1選區立委黨內初選失敗後,在民間領域找到了發揮的舞台。去年9月,經緯航太與民間農藥業者共同合資成立「台灣智慧農業服務公司」,李退之以經緯航太法人代表身分,擔任該公司董事長。

經緯航太董事長羅正方,在陳水扁政府時代獲得前行政院長游錫堃延攬,曾擔任國科會副主委,是民進黨內少見的航太工程博士。羅是「野百合學運」的成員之一,和交通部長林佳龍、桃園市長鄭文燦等人私交不錯,並且擔任過漢翔航空總經理與成功大學衛星資訊研究中心執行長,在蔡英文宣示發展無人機與衛星太空產業之際,經緯航太的身價也水漲船高。

羅正方以哥倫布發現新大陸自喻,強調其成就背後的努力。(柯承惠攝)
經緯航太董事長羅正方(見圖),曾是是「野百合學運」的成員之一,和交通部長林佳龍與桃園市長鄭文燦等人都有私交。(資料照,柯承惠攝)

除羅正方之外,經緯的經營團隊也頗具背景,扁政府時代的金管會檢查局副局長楊正慶,先前也曾擔任該公司獨立董事。除此之外,現任獨立董事同樣也具備「國家隊」的影子,先前代表漢翔航太到美國波音駐廠的副總經理馮家熾,目前也擔任經緯獨董。另外,現任監委趙永清在擔任立委期間的國會助理趙弘章,也是經緯的董事。

經緯航太的最大股東冠軍磁磚林振義家族,在扁政府時代,也曾經喧騰一時,林振義家族經營的遠東證券,當時在開發金控併購金鼎證券的過程中,一度參與了金鼎證券「三合一」合併案。林振義家族是以海岳建設名義,合計持有經緯航太23%股權,經緯航太另1位獨立董事巫永固,同時也是冠軍磁磚的薪酬委員會委員。另外,公股金融機構合庫金控旗下的合作金庫創投,去年也入股經緯航太5.6%股權。

經緯承攬政府標案 從3400萬成長至5.8億

事實上,從公部門近年的無人機航拍服務的採購標案也可以看出,經緯航太在台灣的重要性與日俱增,根據「公共工程採購網」資料顯示,經緯每年承攬的政府部門標案逐年增長,從2015年的3400萬元,到2018年已成長至5億8000萬元。

羅正方在去年初參加農委會「熊鷹無人機」記者會上表示,農業無人機能夠搭載各式載具,對於智慧農業發展能提供「革命性」的影響,像是稻作面積衡測,或是病蟲害防治,都可以無人機平日累積的航拍資料進行分析,精準掌握災後的損失狀況,「台灣無人機的智慧財產權也在全球前10名,受馬來西亞、印尼、泰國與菲律賓等東南亞稻作生產國的青睞。」

李退之:個人對台灣智慧農業服務公司沒有持股

針對個人離開農委會後,擔任「台灣智慧農業服務公司」董事長,李退之表示,當初是應朋友之邀,加入「台灣智慧農業服務公司」,但並不是羅正方找他加入,他個人對該公司也完全沒有持股。

李退之強調,無人機在農業領域只是一種工具,農業無人機也有雙重主管機關,今年3月正式公告實施的《遙控無人機管理規則》,對於農業無人機的使用限制仍然很多,包括實際負責農噴的無人機操作人員,必須取得無人機的操作證照等等。

機械所組長彭文陽表示,高負載高續航無人機將可應用在農業、消防救災或巡檢等領域。(圖/方詠騰攝)
無人機可應用在農業上,是協助農民農藥噴灑相當好的工具。示意圖。(資料照,方詠騰攝)

李退之表示,「台灣智慧農業服務公司」並不是只是一家協助農民代噴農藥的農業無人機公司,該公司係針對農村缺工、農業災害管理等問題,提供農民相關的智慧解決方案,「無人機只是個一角色而已,我們團隊不僅僅是一家專業無人機農藥代噴服務,我們公司現階段針對北部的茶葉,以及中南部的玉米等作物,希望能夠導入完整解決方案,從播種、授粉到施肥,甚至到協助收割,都有角色。」

李退之表示,歐美國家大規模耕種的農產品,其實用有人機處理會更經濟,但這在台灣並不可能,台灣的耕地大小比較適合無人機,「無人機是協助農民農藥噴灑相當好的工具,但面對台灣的飛安需求,相關的管制也有其必要性,台灣智慧農業服務公司,希望能夠在台灣地狹人稠的國土空間內,發展相關應用,讓農民需求得到解決。」

政務官轉民間企業董座 李退之:沒有旋轉門問題

李退之表示,目前台灣農村其實已經發展出人工的農藥代噴服務公司,不過,在台灣農村缺工情況下,單純的噴藥施肥服務,「已經是非常勞力密集的競爭紅海,如果沒有把農作物栽培管理導入,單純做農噴或施肥,其實沒有獲利空間。」

李退之表示,一般的人工代噴,是用傳統小貨車載著幾桶農藥,由2、3個勞工用繩索引導,農藥代噴過程,相關的防護設備其實都沒有到位,「中南部有一句俗語說,噴農藥都是用『肝』在換,發生農藥中毒死亡案例每年都有,這是非常可惜的事情!」

不過針對個人辭去農委會政務官職務後,轉任「台灣智慧農業服務公司」職務,是否有公務人員「旋轉門條款」問題,李退之強調,「台灣智慧農業服務公司」沒有拿政府資源,他個人也沒有持股,應該沒有關係。

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