新新聞》美對中連發三利箭,一招狠過一招,中美困局10年無解

2020-06-12 10:30

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川普要求美國企業離開中國另建產業鏈。(美聯社)

川普要求美國企業離開中國另建產業鏈。(美聯社)

新冠疫情與港版國安法爭議重創中美關係,中美新冷戰戰況越演越烈。美國六月初對中國連發三箭,一招比一招還狠。

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航權成美中關係惡化最新指標

第一箭是美國限制危及國安的中國留學生和研究人員入境,尤其與解放軍有關的更在禁止之列。此由美國駐華大使館六月一、二日公告,指稱中國為獲取美國的敏感技術和智慧財產權,已對美國經濟命脈和安全構成威脅。

第二箭是美國商務部六月五日開始將三十三家中資企業和機構列入制裁「實體清單」,禁止他們在未獲許可下取得美國技術,理由是侵犯新疆人權或對美國國安構成威脅,這些企業集中在人工智慧和臉部辨識產業。

遭制裁的三十三家包括臉部辨識開發商雲從科技、與監控新疆維族穆斯林有關的人工智能公司東方網力、資安公司奇虎360等,還有中國公安部法醫科學研究所、哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學等。美國至今已將三百多家中國公司列入實體黑名單。

第三箭是美國威脅六月十六日要禁中國七家民航公司(中國國際航空、東方航空、南方航空、海南航空、首都航空、廈門航空、四川航空)的航班。中方認為美國當前疫情嚴重,禁止達美航空、聯合航空、美國航空飛中國客運航班,引發川普(Donald Trump)政府不滿。

不料中國旋即讓步,中國民航局宣布六月八日放寬更多外國航空公司恢復至中國的航線,並開放美國的航空業者客運復航,但一周僅一班。航權之爭成為美中關係惡化的最新指標。

除了上述三箭,美國還留有媒體戰的後手。繼《新華社》、中國環球電視網、中國國際廣播電台、《中國日報》、《人民日報》海外版的美國總代理海天發展公司,五家駐美中國官方媒體被指定為「外國使團」(foreign missions)之後,據《路透社》(Reuters)報導,中央電視台、《中國新聞社》等至少四家中國官媒也將納入名單內,美方要求他們像外國使館一樣,必須登記僱員和在美財產等訊息。

以美國為中心的雙邊關係聯盟

由於疫情暴露出美國製造業外移、重要物質生產力短缺的負面效應,加上中國擁有完整供應鏈,讓美國憂心不已,美國總統川普打擊中國力道更大、範圍更廣,要求美國企業離開中國另建產業鏈,同時也要落實製造業回流美國。

新加坡總理李顯龍。(美聯社)
李顯龍勸說中美雙邊冷靜,他指出,亞洲國家不想在中美之爭選邊站。(美聯社)

川普最新脫鉤與制中的構想,是擴大七大工業國組織(G7)峰會,除原本美國、英國、法國、德國、日本、加拿大、義大利外,另邀請澳洲、俄羅斯、南韓和印度等國共組G11以孤立中國。但俄羅斯因排除中國而拒絕,英、加反對俄羅斯加入,德國態度保留,日本既不願意南韓加入,又擔心影響習近平訪日,已婉轉表達反對,看來川普期望將落空。

另一個構想是建構全球性「經濟繁榮網路」(Economic Prosperity Network),這也是衝著中國而來,美國希望與有「共同價值」的友好國家組成新的國際聯盟,取代現行自由市場規範。友好國家包括英國、加拿大、澳洲、日本、南韓、台灣、以色列、印度、紐西蘭、越南等,形成「反中經濟集團」。

這類似當年歐巴馬(Barack Obama)政府力推、而川普上任後退出的跨太平洋夥伴全面進步協定(TPP),但川普的野心更大,這個網路不是各國平等參與的多邊組織,而是以美國為中心的雙邊關係聯盟,結盟成員除共同價值,還必須與中國、伊朗與北韓的經濟脫鉤。

面對川普接連施以重拳,北京挨打之餘低調以對,顯示缺少反制籌碼。川普揚言因港版國安法將取消對香港的特殊待遇後,據《路透社》報導,中國官方要求國有企業停止採購美豬與大豆,如果美國針對香港問題進一步行動,中國準備暫停進口更多美國農產品。

「中美關係的困難局面可能持續一、二十年。」北京大學國際關係學院教授王緝思在《環球時報》撰文指出,「中美關係一旦失控,疫情之後全球經濟的復甦將更加困難,軍備競賽和地緣政治衝突必將加劇,世界秩序將更混亂,一些意想不到的災難也會到來。」

川普想以結盟力量打總體戰

對於中美新冷戰,新加坡總理李顯龍六月四日在《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌發表文章,勸說中美雙邊冷靜。他指出,亞洲國家不想在中美之爭選邊站,希望中美以合作代替對抗。

當下處於種族爭議、選情居於劣勢的川普,退出世界衛生組織等國際組織,挑起美中新冷戰,無非是想以結盟力量打總體戰,企圖拆解中國在全球的產業鏈,同時壯大以美國為中心的生產鏈,迫使各國必須在魚與熊掌之間做出抉擇。

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