觀點投書:這樣的人事布局很難讓人對考試院有所期待

2020-06-11 05:40

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筆者相信民進黨立委提案及連署修憲,應該不是一時即興之作,而是該黨整體憲政改革策略的一環。由於三權或五權僅為中央政府憲政組織架構的調整變動,不涉外交國防與兩岸,也沒有踩到美中之間的紅線問題,因此對外不會有太大的爭議;自然不會像蔡易餘委員那樣,提案修正憲法增修條文前言刪除國家統一文字,捅了馬蜂窩而被迫自行撤案。再從現今政治實力角度觀之,第10屆立法院現有113席立委,四分之一之提議(為28人),四分之三之出席(為85人),及出席委員四分之三之決議(為64人)。這一屆民進黨立委有61席,加上一向主張廢除考、監兩院的時代力量3席,無黨籍林昶佐及趙正宇,基進黨的陳柏惟等3席,已達67席,則只要國民黨同意參與及出席修憲,則出席之四分之三已過,出席委員四分之三之同意必過;尤其現階段國民黨大選失敗人心渙散,恐有不少黨籍立委會誤認為五權架構拖垮國民黨執政。因此修憲廢除考試院極有可能成真,如果真的到了這個地步,則第13屆考試院將是末代考試院指日可待!

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中華民國考試院(取自維基百科)
筆者認為民進黨提出廢除考試院的構想並非一時興起,且將有可能成真。(資料照,取自維基百科)

新一屆考試院提名人選普遍考銓專業不足

蔡總統提名之第13屆考試院院長副院長及考試委員的人事布局,乍看之下似乎並無太大爭議人物,他(她)們多數來自學術界,且多有部會首長副首長、大學校長副校長等資歷。以初任考試院職務的黃榮村為例,係知名的自由派學者,在台大心理系任教期間曾協助成立台大教授聯誼會、在台大校務會議提案軍警不得進入校園,舉辦台大哲學系事件20周年紀念研討會促成該案事後平反,擔任教育部長期間推動研究型大學及建立大學校務評鑑制度,公職卸任後轉任私立中國醫藥大學校長多年推動重返史懷哲之路學習與實踐之旅,因為民進黨立委陳亭妃批評他擔任私校門神且支領雙薪憤而請辭。在台大校長拔管事件爭議中,他主張該退讓的是政府而非大學;也認為教育行政主管機關,不應干預大學自行遴選校長之程序,並尊重學術自由及校園民主。稱得上是有風骨的知識分子。其餘陳錦生教授係台大農學博士,曾擔任私立東海大學院長及長榮大學校長、國家衛生研究院傳染病防治中心首席防疫顧問職務。吳新興係澳洲墨爾本大學博士,曾任教成功大學及擔任南臺科大副校長,原任僑委會委員長。王秀紅教授係高雄醫學大學教授,曾任衛生署政務副署長、高醫大副校長、台灣護理學會理事長等職務。周蓮香教授係台大動物系所教授,長期投入生態保育運動,被外界稱為鯨豚媽媽。姚立德教授係美國威斯康辛大學博士,擔任過台北科技大學教務長、校長,也擔任過教育部政務次長,因拔管案折損三位教育部長,他都以政務次長身分代理部長職務。何怡澄教授係美國休士頓大學教授,原任政治大學財政系教授兼系主任、財政部訴願委員會委員。伊萬納威女士係原住民賽德克族,政治大學博士,原任原住民族委員會政務副主委,長期深耕原住民族語言復振及文化教育。

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