從仰賴進口到百分百在地製造 德國離岸風電產業走了10年

2017-05-31 08:30

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德國的離岸風電市場已趨於成熟,wpd董事總經理歐貝合信憶及建造諾得根風場時,在德國境內就能找到電纜、基樁、塔架及機艙供應商,「安裝工作只花了3天就搞定」。(顏麟宇攝)

德國的離岸風電市場已趨於成熟,wpd董事總經理歐貝合信憶及建造諾得根風場時,在德國境內就能找到電纜、基樁、塔架及機艙供應商,「安裝工作只花了3天就搞定」。(顏麟宇攝)

即使是工業大國,德國也花了10年,才培養出第一個百分之百本土供應的風場。10 年來產業磨的不止是技術,更是無縫的合作默契。

尹俞歡/德國報導

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小船緩緩駛出港口,駛向位在德國北海岸東北方的諾得根(Nordergründe)風場。相較於台灣海峽,北海的風溫度更為冷峻,伴著柴油的氣味一陣陣颳來,讓人下意識地用圍巾、外套遮住口鼻。隨著海岸線離我們越來越遠,冷風也益發強勁,即使小船馬力全開,仍在風的阻擋下被迫減速,原本只要搭船45分鐘就能看到的風機,航程也因此延長了近半個小時。

事實證明,我們造訪的這一天的確是風力的豐收日。根據德國電網公司的公開資料,3月14日全德離岸風電產出3.77GW的電力,貢獻當天整體電力生產的5%,雖然與過往紀錄相比並不突出,卻已經比台灣所有再生能源發電佔比加總還要多。

20170314-德國綠能專題,德國不萊梅Bremen,wpd風機製造商離岸風機風場。(顏麟宇攝)
德國北海岸東北方的諾得根風場是百分之百德國製造,德國花了10年時間才走到這裡。(顏麟宇攝)

而我們正逆風前往的諾得根,儘管裝置容量僅111MW、只是德國離岸風電成就集錦上的一朵小花,但風場本身卻具有劃時代的意義。「我們花了10年的時間才走到這裡,」負責開發諾得根的wpd董事總經理歐貝合信(Achim Berge Olsen),為這座百分之百德國製造的風場下了註解。

產業鏈完整 風場安裝3天就搞定

10年,指的是德國的離岸風電市場從示範計畫到成熟所花的時間。當年德國在建造首座示範風場alpha ventus時,所有零件、工作船都必須從國外進口,運到風場得花3天時間。隨著風場裝置容量大增,市場規模也變大,如今wpd在建造諾得根時,只要在德國境內就能找到電纜、基樁、塔架及機艙供應商;相關零件生產後直接透過布萊梅哈芬港送往風場安裝,航程也只需要2小時。「算進各種可能造成工程延誤的狀況,最後我們的安裝工作只花了3天就搞定,」歐貝合信說。

20170314-德國綠能專題,德國不萊梅Bremen,wpd風機製造商Achim Berge Olsem專訪。(顏麟宇攝)
負責開發諾得根的wpd因為公司小、包袱少,反而更能彈性平衡各方利益。圖為該公司董事總經理歐貝合信。(顏麟宇攝)

公司小、包袱少 開發風場阻力小

搶先開發第一個完全使用在地生產零件及本土船隊的風場,wpd靠的不是盲目的愛國主義,而是夠「小」。相較於市面上的離岸風電開發商如丹能風力(Dong Energy)、瑞典商Vattenfall及德商E.ON等具國營企業色彩、以核能、火力發電起家,wpd不僅沒有公開上市,更未曾涉足任何再生能源以外的事業。但正因為公司小、包袱少,反而更能彈性平衡各方利益。

歐貝合信舉例,wpd在法國北部的風場,就在著名觀光風景區、埃特雷塔斷崖(Etretat)外海。開發風場時,當地市長與居民擔心風機會破壞由斷崖向外眺遠的景觀,要求wpd移動風場。後來wpd也從善如流地與市政府合作、調整風機位置,最終風場蓋好了,造訪斷崖的觀光客也仍能拍出如明信片上承諾的那番海景。

再生能源產業 中小企業擔任先行者

事實上,在布萊梅可以找到許多像wpd一樣專注再生能源的中小型企業。布萊梅經濟廳長馬汀.岡瑟(Martin Günthner)就指出,在布萊梅哈芬250家與離岸風電相關的企業中,有99%是像wpd這樣的中小型企業。比例這麼高的原因,與中小企業的創新性格有關。

20170322-德國綠能專題,德國不萊梅哈芬Bremerhavener,專訪不萊梅經濟及港務廳長Günthner。(顏麟宇攝)
中小企業具有專注與創新的優勢,布萊梅經濟廳長馬汀.岡瑟指出,在布萊梅哈芬250家與離岸風電相關的企業中,有99%是中小型企業。(顏麟宇攝)

岡瑟觀察,德國的廢核風潮,讓早年以農具機、或暖器設備起家、卻懂得居安思危的中小企業主,開始尋求不同的能源使用方式;於是他們找來如太陽能、電池技術等專家合作結盟,最終不僅提升能源使用效率,更因此搭上能源轉型列車、進入再生能源市場,下一代接班人也因此找到新一波事業成長利基。

「傳統的機械製造業若能結合再生能源,就能找到新的成長能量,」岡瑟直言,德國的再生能源產業多由中小企業擔任先行者,即是因為大企業心態保守,遲遲放不下傳統核電或火力電廠。相較之下自知不創新就活不下去的中小企業,更懂得抓準趨勢、精打細算地投資再生能源,最終成為產業先驅。

爭取在地產業及公民團體支持 創造雙贏

跑在趨勢前端的中小企業,如今支撐起德國離岸風電產業鏈能量、共同催生首座百分之百在地供應風場,靠的除了是企業本身的創新思維,更是合作的力量。

「我們會考慮在地供應鏈的經濟效益,但我們也知道納入在地參與的重要性,」主導開發案的歐貝合信即指出,開發風場除了要有政府背書,更要獲得在地產業及公民團體支持,才能達成雙贏局面。而自創立之初就座落於布萊梅的wpd,平日就密切與布萊梅和布萊梅哈芬的製造商及造船廠業者往來互動;同時也積極參與各種產業聯盟和協會,培養人脈及對在地產業的熟悉度。當wpd要開發新風場時,自然不愁找不到合作夥伴。

德國離岸風電專題。布萊梅工廠。(顏麟宇攝)
離岸風電產業涉及不同專業,為讓彼此能順利接軌,布萊梅哈芬的業者早已組織產業聯盟。(顏麟宇攝)

但利益相同不代表就能一拍即合。當地業者即形容,許多離岸風電開發商出身投顧業,另一邊造船、船運業則屬於傳統產業;兩造碰面時,會議桌一頭是成排的polo衫,另一邊則是穿西裝打領帶、正襟危坐。光是看穿著打扮,就不難料到溝通過程必然產生歧見。

為了讓不同專業能更順利接軌,布萊梅哈芬的業者在離岸風電產業尚未壯大時,就組織產業聯盟wab(windenergie agentur)。除了定期舉辦技術論壇及聯誼活動,wab也能把不同領域的專家能聚在一起,找出必須解決的議題,以及解決方法。

團結力量大 「找到配合現狀的方式解決問題」

wab常務董事安德烈.威布拉克(Andreas Wellbrock)回憶,某次布萊梅哈芬港同時做為3個風場的建造基地,風電業者都自認必須要有專用碼頭、或是專屬的進出港口時間,但卻反遭貨運業者「打臉」:「你們在開玩笑,我們也有幾萬個貨櫃要裝船!」於是他把所有業者找進同一間會議室,將所有人的施工及裝運計畫在圓桌上攤開,再一起與大家安排出一張能夠滿足所有需求的時間表。最後所有工程都準時完工,沒有人需要等誰。

20170315-德國綠能專題,德國不萊梅哈芬Bremerhavener,專訪wab風力能源公司Andreas Wellbrock。(顏麟宇攝)
布萊梅哈芬的離岸風電業者組織產業聯盟wab(windenergie agentur),除了定期舉辦技術論壇及聯誼活動,也將不同領域的專家聚在一起,找出問題與解決方法。圖為wab常務董事安德烈.威布拉克。(顏麟宇攝)

「在這裡沒有產業能自成一業,」威布拉克點出離岸風電產業的機會、同時也是挑戰,「這代表你必須找到配合既有現狀的方式(arrange yourself within the existing players),然後一起討論、一起找到解決方法。」

經歷逆風的一個多小時航程,諾得根風場的18支風機,終於在我們面前現身。站在小船上眺望,背景有廣大海洋的襯托,就算是30層樓高的風機也變得渺小。然而,一旦念及每支風機都是靠著每個身高不及50分之1 的人類合作豎立,這些海上的發電站,又顯得無比巨大。

更多內容請看「德國廢核之路-如何向海借電?」專題報導

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