中國人大通過「港版國安法」，香港恐成為一國一制，嚴重威脅港人自由，破壞《中英聯合聲明》所保障的香港自治。美國總統川普（Donald Trump）聲明，將取消香港特殊待遇的經貿政策優惠。
香港對中國外匯供給具不可替代性
如果美國取消香港獨立關稅，長期將影響香港的國際金融中心地位，以香港為區域營運中心的跨國企業，將加速搬離潮。自從港府強力鎮壓「反送中」運動造成社會動盪，外資已出現出走潮，香港競爭力與對外資的吸引力，正不斷削弱。
低稅率、資金進出自由、港幣盯美元匯率機制穩定、英美體系的法律制度以及透明可預期的監管體系，讓香港成為國際金融交易平台，吸引世界各地投資者。尤其是香港證券市場資金自由進出、交投活絡，吸引國際銀行和證券公司選擇香港，做為企業發行股票和債券的籌資管道。香港是全球最重要的股票集資中心和債券交易中心，亦是國際重要資本市場之一。
香港更是外資通往中國的重要管道，對中國的外匯供給具有不可替代性，這也是香港能成為國際金融中心的主因。
香港近年來積極與資本管制的中國發展互相連通的管道，包括：合格境外機構投資者計畫（QFII）、人民幣合格境外機構投資者計畫（RQFII）、基金互認安排、滬港通、深港通及債券通等。加上香港累積龐大的離岸人民幣資金池，搭配原本運作良好的金融基礎，與多個跨境資金流通管道，香港成為全球最大離岸人民幣中心。
人民幣即時支付結算與人民幣計價金融服務，能即時處理人民幣在岸與離岸市場間的交易，提供跨境、跨市場參與者清算、結算、融資、資產管理和風險管理等金融服務。
港人憂心台灣變更投資移民規定
相對於北京對外資在中國的資本或控股權規範，外資企業在香港營運所受限制遠較中國其他城巿少，香港仍然是外資開拓亞洲巿場的出入門戶。對中國外匯供給管道而言，中國財政部發債、民間企業境外掛牌股票上市（IPO），也多經由香港做為境外籌資窗口。一旦香港金融中心角色弱化，將會影響中國金融業海外業務及人民幣的國際流通。
而美國給予香港的特殊地位，有助於香港維持國際金融中心的地位。中美貿易戰以來，經由香港出口的貨物不必適用華府對中國所加徵的特別關稅，讓香港持續維持轉口貿易樞紐優勢。美國警告香港將失去美國給予的特殊經貿地位，勢必削弱國際金融中心地位。
尤其是香港採取盯住美元的港幣聯繫匯率機制，未來如果港幣隨資金出走而匯率嚴重走弱，可能讓聯繫匯率制度無以為繼，甚至因港幣匯價大幅度變動而造成經濟不穩定。
台灣與香港關係密切，投資關係綿密，貿易依賴關係深，且人員往來頻繁，桃園機場與香港機場往返航班更是台灣最繁忙航線。台灣金融業在香港多設有分支機構，辦理國際金融業務。但二○一九年以來，台灣金融業對香港曝險比重持續下降，反映香港面臨高度政治風險，台灣金融業者採取謹慎的風險管理對策。
台灣正密切觀察港版國安法立法後，香港情勢會如何發展？香港經濟事務自由開放程度是否受限？港幣是否能維持緊盯美元的聯繫匯率制度？香港是否維持原本的自由化與國際化？這牽涉台灣金融業者在香港龐大資金的風險控管。
台灣應成為台商的全球金融中心
總統蔡英文提到，台灣目前施行的《港澳條例》，恐因香港情勢發展而部分停止適用，取消對港優惠待遇。港資在台投資比照外資，適用負面表列，未來若取消此待遇改為比照中資，則僅能投資正面表列所允許項目。港人適用的投資申請居留也將隨之終止。目前港人只要投資六百萬新台幣以上，且居留滿一年，並經移民署審查即可取得身分。這個原本港人適用的台灣投資移民規定，未來是否改變？也是香港人關注焦點。
台灣是否能取代香港？或者是否有必要推出成為國際金融中心的政策？
台灣雖也累積龐大的人民幣資金池，但因政治因素，與中國經濟關係一向採取戒慎恐懼態度，台灣持續降低對中國投資曝險，中資來台投資也採取正面表列，僅開放允許投資項目。目前的兩岸政治因素，台灣不會選擇以成為外資進入中國的門戶為金融政策目標。
台灣的金融體系發展穩健，授信資產品質良好，金融有效支援實體經濟發展，與香港金融體系以發展國際金融交易平台的政策方向不同。現階段，台灣以吸引境外台商資金回流，鎖定高資產客戶，並推出「高階財富管理方案」，提供多元的金融商品及投資管道。台灣穩健地發展成為台商的全球金融中心，會比成為國際企業的金融中心更符合台灣利益，也才是台灣應採取的務實金融發展策略。
＊作者為中信金融管理學院教授暨金融管理研究所所長，兼任智庫研究與金控公司治理工作
