閻紀宇專欄:新冷戰無可避免?美國鴿派:我們應該承認中國的勢力範圍、核心利益,至於台灣……

2020-06-03 11:00

? 人氣

沃塞姆甚至主張,為了避免觸怒中國,美國應該停止在南海爭議海域行使自由航行權(freedom of navigation),不介入聲索國的主權糾紛,撤離攻擊性武器系統。那麼要如何遏制中國對周邊國家的軍事擴張野心?沃塞姆樂觀(或者天真)地認為,對於包括台灣在內的區域友邦或盟邦,美國只需提供「反介入/區域拒止」(Anti-Access/Area Denial, A2/AD)軍備,就足以讓中國安分守己。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

達特茅斯學院(Dartmouth College)的林德(Jennifer Lind)與普瑞斯(Daryl G. Press)主張,來到這個「限制的年代」(Age of Constraints),美國一方面要維繫盟邦的支持,一方面要與地緣政治對手──中國、俄羅斯──妥協,亦即尊重對手的核心利益(core interests)與核心關切(core concerns)。對於中美關係,這意味著兩國在東亞都必須「保持現狀」,美國不再締結新的盟邦與軍事合作關係,中國則讓台灣問題與其他領土爭議保持現狀。簡言之,新冷戰的圍堵政策風險太高,美國與中國應該維持「低盪」(détente)關係,共存共榮。

修昔底德陷阱(Thucydides's trap)論述廣為人知的哈佛大學教授艾利森(Graham Allison),強調「勢力範圍」(spheres of influence,指出美國執全球牛耳的單極(unipolar)形態一去不返,美國國力大不如前,中國卻蒸蒸日上。亞洲地區這種此消彼長的態勢尤其明顯。因此,十九世紀的門羅主義(Monroe Doctrine)在今日仍然適用,南海之於中國,正如加勒比海之於美國。

美軍航空母艦雷根號在南海巡弋。(美國海軍官網)
美軍航空母艦雷根號在南海巡弋。(美國海軍官網)

重新計算盟邦相對於美國的「資產與風險」

不過美國一方面要承認中國的勢力範圍,一方面也要呼朋引伴。在經濟上,美國應重返跨太平洋夥伴協定(TPP)。軍事上,美國必須精打細算,比較每一個盟邦為美國帶來的「資產」與「風險」,即進行「零基分析」(zero-based analysis),淘汰那些已經不合時宜的「國家利益」;美國對台灣也是如此。艾利森並沒有明白主張「棄台論」,但行文中已呼之欲出,甚至提及去年的一份報告:五角大廈最近18次針對美中在台灣海峽衝突的兵棋推演(war games),美國18戰皆墨。

從強調交往合作、尊重核心利益、維持低盪關係到劃分勢力範圍,面對中國在東亞與世界的強勢崛起,美國鴿派似乎與台灣漸行漸遠,不時飄散出姑息主義、孤立主義、棄台論的味道,吾人必須密切關注他們對華府政策的影響;關注台灣在美國的「資產與風險」算計之中,到底比較接近天平的哪一端。

新新聞1735期
新新聞1735期

☞從手指到眼球,掌握新聞脈動,現在就訂閱/購買紙本《新新聞》

喜歡這篇文章嗎?

閻紀宇喝杯咖啡,

告訴我這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章