西非的海鮮消失了,全是中國漁船的錯?

2017-05-16 18:00

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今年2月,綠色和平的「希望號」(Esperanza)輪船再次在西非水域開展調研,為期兩個多月,期間還與塞拉利昂、幾內亞和幾內亞比紹這些國家的漁業官員進行了三週的聯合巡航。

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綠色和平在最近發布的調研簡報中說,他們在巡航中登上了37艘漁船進行檢查,發現10多艘漁船存在違法違規行為,包括漁網網眼過小、在許可範圍之外作業以及割鰭棄鯊。

在塞拉利昂的一次檢查行動中,綠色和平發現四艘漁船存在非法捕撈行為,其中有兩艘中國船。綠色和平說,中國漁船攜帶或使用了網眼尺寸不符合規定的漁網、缺少正規的航海和捕撈日誌、缺少當地法律要求的在別國卸貨的許可,有一艘漁船上還有70袋鯊魚屍體。

在這次聯合行動中,塞拉利昂、幾內亞和幾內亞比紹的當局共扣押了11艘涉嫌非法捕撈的漁船,並處以罰款,其中七艘來自中國。

綠色和平「希望號」調研項目的負責人帕維爾·克林克哈莫斯(Pavel Klinckhamers) 參與了巡航。他對美國之音說:“我認為這是很高的數量,尤其是他們都事先知道我們會進行檢查。”

他說,那些漁船都聽到了風聲,一些中國漁船還收到了有關綠色和平和漁業官員將展開檢查的通知。

政府補貼

另一個引起爭議的是中國政府給予遠洋漁船的巨額補貼。馬碧珊說,這些補貼主要以燃油補貼為主,有一些是造船和稅收補貼。

綠色和平的一項調查說,政府給予遠洋捕撈產業的燃油補貼從2006年的2.8億多人民幣增加到2014年的超過26億人民幣,而且這些補貼占到一些漁業公司營業外收入的很大一部分,甚至關乎企業的盈利與否。

馬碧珊對中國的遠洋漁業做過深入研究。她說:「補貼確實扭曲這個產業的經濟,讓一些原本在沒有補貼的情況下沒有利潤可言的遠洋捕撈變得有利可圖。」

一些分析人士認為,正因為有了這些補貼,才使得一些環保意識不強的中國漁民有能力把網撒向全世界。《紐約時報》援引新加坡南洋理工大學的研究員張宏洲的話說:“對於中國領導人來說,確保水產品的穩定供應不僅僅關乎經濟良好運行,還關乎社會穩定和政治合法性。”

西非受損

包括過度捕撈和非法捕撈在內的不可持續的漁業方式導致全球漁業資源不斷減少。聯合國糧農組織的數據顯示,全球大約30%的魚類種群面臨過度捕撈,近60%的魚類種群已被充分開發。

西非的問題看起來更為嚴重。赫爾曼·科恩曾經擔任美國駐塞內加爾和岡比亞大使和負責非洲事務的助理國務卿。他對美國之音說:「非法捕撈不僅導致漁業資源枯竭,還奪走了一些靠捕魚為生的人們的生計。」

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