麥金德的「心臟地帶論」
麥金德是英國的地理學者；在一個仍屬「英國統治下和平年代（the Pax Britannica）」的英國學者，竟然會提出陸權論，這是一個非常有趣的問題。
麥金德基本上強調，人類歷史就是海權與陸權的鬥爭史。然而，英國所代表的世界海權已逐漸衰退；相對的，由於工業的發展及交通上鐵公路的發達與資源的豐富，陸權國家的潛力紛紛受到歐陸各國的重視，並出現激烈的競爭，尤其是法國、德國和俄國。因此，他之所以特別重視陸權論，即在提醒民主的海權國家，尤其是美國和英國注意這種趨勢的發展。
1904年，麥金德在英國皇家地理學會發表〈The Geographical Pivot of History〉一文；在強調人類歷史即是海權與陸權的鬥爭史之前提下，他的重點，即在結合歷史的變遷與地理的發展，而突顯陸權與海權的最重要地理分布。他將全球陸權與海權區域的分布分成三塊，首先，也是最重要的區域，即完全屬陸權的「樞紐區域（pivot area）」；其次，是部分陸權部分海權的「內層或邊緣的新月地帶（inner or marginal crescent）」；最後，則是完全屬海權的「外層或海島的新月地帶（outer or insular crescent）」（Mackinder, 1904：435；Mackinder, 2004：312）。他雖然沒有明說被他指為「心臟地帶（heartland）」的「樞紐區域」之確切範圍，但卻顯然是以「歐亞大陸（Euro-Asia）」為主體。
1918年，在慘烈的第一次世界大戰之後，麥金德重新檢討他的理論而出版《Democratic Ideals and Reality：A Study in the Politics of Reconstruction》（Mackinder, 1942）一書。他重新清楚界定了過去的「樞紐區域」，而代之以歐洲、亞洲、非洲三者合一的「世界島（World-Island）」；他同時強調，這三者所組合而成的「大陸世界（the Continent）」，就像是說，由大西洋、太平洋及印度洋所組合而成的「大洋世界（the Ocean）」一般（Mackinder,1942：45）。這塊「大陸世界」（即世界島）的北部與中間部分（the north and center of the continent），大約是東歐與亞洲內陸，又可稱為「大陸世界的心臟地帶」（the Heartland of the Continent），是海洋世界的船艦所不能到達之地，更可以是「大陸世界」的戰略中心（Mackinder, 1942：55）；其中，東歐又比亞洲內陸重要。雖然馬漢認為，「任何國家不可能同時兼為大海軍國和大陸軍國」（許介鱗、李文志和蕭全政，1991：5），但麥金德認為是可能的，只要它的經濟夠發達而且具有優勢的地理條件；例如，處於「心臟地帶」的陸權國家，即可能運用飛機等現代裝備，不但橫掃「心臟地帶」及「世界島」，進而可以封鎖海權國家的海路、運河等，而征服世界（Mackinder, 1942：80），因此，他強調，「掌握東歐者可以稱雄心臟地帶，進一步控制世界島，最後稱霸世界」（許介鱗、李文志和蕭全政，1991：7；Mackinder, 1942）。
在第一次世界大戰之後，全球霸主的英國深受重創，「英國統治下和平年代（the Pax Britannica）」亦深受斲傷；麥金德因而更呼籲美英等民主國家，須更重視陸權的德、俄之發展，防止它們稱霸世界，才能確保民主政治的理想。結果，德國真的併了波蘭、捷克，並引發第二次世界大戰；二次世界大戰之後，蘇聯也走上爭霸之路，而連結歐亞大陸（Eurasia）的所有社會主義國家，導致冷戰時代的東西對抗。習近平上台之後，2013年9月到10月間，中國提出「一帶一路倡議」；其涉及的地理範圍，不但涵蓋整個歐亞大陸，更擴及非洲，而和麥金德的「世界島」完全吻合。中國的「一帶一路倡議」，似乎已展現其代表陸權國家稱霸世界的企圖。
＊作者為台大政治系教授、美國賓夕法尼亞大學華頓學院博士，本文選自作者新著《臺灣政治經濟學：如何面對全球化與中美海陸爭霸的衝擊？》（時報出版）
