團結分裂的法蘭西、搶攻國會最大黨、翻修勞動法規……法國新任總統馬克宏的5大挑戰

2017-05-08 05:50

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至於法國政壇的光譜兩端,勒潘的極右派政黨(FN)雖然在總統大選中落敗,但拿下超過3成的選票已是史無前例,如今要一鼓作氣、乘勝直追。極左派代表人物梅蘭雄(Jean-Luc Mélenchon)在總統選戰第一輪異軍突起,斬獲近20%選票,對國會選舉自然也是摩拳擦掌。

好消息是,根據Harris Interactive的最新民調,26%選民會在6月11日的國會選舉第一輪投票中選擇「前進!」或其中間派友黨「民主運動」(MoDem)。民族陣線與共和黨各得22%支持,梅蘭雄的「不屈法國」(La France insoumise)13%,社會黨只有8%。

法國總統大選第二輪決選7日(台灣時間8日凌晨)揭曉,中間派候選人馬克宏當選總統,與妻子布莉姬特接受支持者歡呼(AP)
法國總統大選第二輪決選7日(台灣時間8日凌晨)揭曉,中間派候選人馬克宏當選總統,與妻子布莉姬特接受支持者歡呼(AP)

三、翻修勞動法規

對於法國經濟長期積弱不振、競爭力每況愈下、失業率居高不下,馬克宏最主要對策將是大幅翻修、改革法國「比聖經還厚」的勞動法規,給予企業更大的運作空間。為求立竿見影,馬克宏應該主要倚靠總統行政命令,以排除國會的杯葛掣肘。當然,法國向來強勢的工會勢必會起身應戰,甚至引發街頭動亂。

法國目前失業率約10%(18至24歲青年世代失業率24%),高於歐盟28國平均值8.0%,更遠比鄰邦德國的3.9%糟糕。馬克宏期在2022年──也就是他的第一任期──結束前,將失業率降至7.0%。

法國總統大選第二輪決選7日(台灣時間8日凌晨)揭曉,中間派候選人馬克宏的支持者滿懷期待(AP)
法國總統大選第二輪決選7日(台灣時間8日凌晨)揭曉,中間派候選人馬克宏的支持者滿懷期待(AP)

四、因應恐怖攻擊威脅

從2015年1月的《查理周刊》(Charlie Hebdo)事件到今年4月第一輪投票前的香榭麗舍大道(les Champs-Élysées)槍擊案,恐怖攻擊已奪走法國239條無辜人命,危害最烈的恐怖組織則是「伊斯蘭國」(IS)。因此不難想見,勒潘的反移民、反伊斯蘭、全面嚴守國界並強化軍警的政見,為什麼會得到法國選民熱烈迴響。

金融圈出身、第一次競選公職的馬克宏,在反恐與國安方面是白紙一張,但法國民眾不會給他「試用期」,恐怖組織或「孤狼」(lone wolf)恐怖分子隨時可能出擊,馬克宏必須展現出他是個做好準備的三軍統帥,能夠因應突發危機。對於近年嚴重衝擊歐洲的難民/移民問題,他也必須與歐盟(EU)合作提出更好的解決方案。

巴黎的香榭麗舍大道20日晚間發生2死3傷的恐攻,現場一處櫥窗留下驚心動魄的彈孔。(美聯社)
巴黎的香榭麗舍大道4月20日晚間發生2死3傷的恐攻,現場一處櫥窗留下驚心動魄的彈孔。(美聯社)

五、推動歐盟改革

近年的歐盟深受英國脫歐(Brexit)與難民/移民湧入兩大事件衝擊,整合(一體化進程)走走停停,甚至可能倒退。對此,力挺歐盟的馬克宏尋求與德國總理梅克爾(Angela Merkel)密切合作,恢復歐盟整合進程的動能。

馬克宏計劃上任之初就走訪歐洲各主要國家首都,逐步推出改革計劃,例如5年內設立「歐元區預算」體制、設立「歐元區財政部長」一職,並針對防衛、環境、產業、移民等議題強化歐盟的職權。不過歐盟或歐元區不僅問題盤根錯節,而且對重大議題向來採取共識決,任何一個國家都可能成為改革的絆腳石,馬克宏要如何免重蹈覆轍,目前仍有待觀察。

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