汪浩觀點:美國與中國在臺灣問題上如何打「日本牌」?

2017-05-07 07:10

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7月14日,回到加州,季辛吉向尼克森報告,得意的預測他秘密訪問北京的事會震撼全球,「驚慌的蘇聯可能會尖銳的敵視;那可能動搖日本對美國的依賴;在臺灣造成暴亂;也對韓國、泰國等美國同盟造成衝擊。」他特別建議對日本保証,美國並沒有把它對日本的忠誠轉向中國。

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1971年10月21日至25日,季辛吉第二次訪問北京時,他一開始便重申他七月初秘密訪問時提出的保証,即不支持兩個中國、一中一臺,也不支持臺灣獨立運動;反對日本在臺灣有軍事駐留;美國在力所能及範團內,反對日本支持臺灣獨立運動;美國支持臺海兩岸的任何和平解決,美國不加阻撓;美國準備走向與中國關係正常化。他說,尼克森訪問時,將向毛澤東及周恩來重申這些保証。

周恩來關注得更多的卻是日本對臺灣的意圖,他趁勢再問「如果在國際社會,某些國家例如日本或他國在聯合國或其他國際公共論壇上提出這一論調,當他們說臺灣地位『未定』時,你們持什麼態度?」季辛吉回答「首先, 我們不鼓勵任何政府主張臺灣地位『未定』的立場。其次,如果某一個政府在沒有我們鼓勵的情況下提出這個問題,我們當然不會支持。」他再次申明「我們不會做任何鼓勵精心炮製任何形式的『兩個中國』或『一中一臺』政策的事情。我們將努力通過和平的方式,在一個中國的框架內達成解決方案。」對此,周恩來指出,由於此時海峽兩岸通過談判實現統一的可能性極小,很可能有一些人會將「一種公正、和平的解決方案」的表述曲解為讓臺灣人實行所謂的「自決權」,並以此在聯合國的中國代表權問題上大做文章。關於臺灣的問題,原則就是不能將臺灣從祖國分離出去。

周恩來又對日本在美國撤軍過程中會借機派遣軍事力量進駐臺灣、取代美國在臺灣的角色表示關注。季辛吉表示,美國反對日本派兵進駐臺灣,而且在防止日本軍事擴張方面同中國有著共同的利益和立場。但周恩來進一步表示,他不只擔心日本對臺灣在軍事上的影響,更擔心在政治和經濟上的影響。他向季辛吉舉出日本各界人物同臺灣軍政要員之間的接觸,表達了對日本將臺灣變為附屬國的擔憂。利用中國領導人對於日本威脅的擔憂,為美國在臺灣駐軍、延緩從臺撤軍尋找藉口,是尼克森和季辛吉早在1971年7月就已經議定的談判策略。在這次會談中,周恩來對日本勢力影響臺灣、日本軍事力量進駐臺灣的擔憂,為季辛吉施展這種策略提供了機會。

周恩來具體解釋說:日本應該不承認臺灣當局,只承認中華人民共和國;放棄把臺灣和朝鮮作為向外擴張的兩個羽翼的野心;尊重中國的獨立和領土完整。季辛吉辯解,美國同日本的防衛關係事實上是對日本的一種約束。美國本可以放棄對日本的約束,鼓勵日本自力更生,引發中日關係緊張,從而在其中漁利。但是,「那樣做是缺乏遠見的。無論你們還是我們,都將成為犧牲品」。

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