SARS時,因台北市政府與中央對峙,台灣陷入疫情浩劫。我國後來修正了法律,地方若不聽話,中央有可以要地方「惦惦」的霸王條款。《傳染病防治法》第75條明定:「本法所定地方主管機關應辦理事項,地方主管機關未予辦理者,中央主管機關得命其於一定期限內辦理之;屆期仍未辦理者,中央主管機關得代為執行之。但情況急迫時,得逕予代為執行。」
以媽祖停止遶境決策為例,中央其實可以逕自下令停止舉辦。但陳其邁說,對這樣的事情必須「有策略」。他表示,雖有霸王條款,但社會沒有經過「共識」的過程是不行的,因此讓民主走在霸王條款前面,「那個條款我們幾乎不動。」後來鎮瀾宮董事長顏清標也在民意強大反對下,宣布停止遶境。
陳其邁也強調,這次整個防疫,例如居家檢疫、隔離,需要地方與中央密切配合。他解釋,因有了SARS中央與對方對抗的慘痛經驗,民進黨政府極力避免此事,目前為止對地方政府「非常客氣」。
他說,地方首長關心防疫沒什麼不好,不過做法必須務實。例如封城,是最嚴重的第三級劇本,在那之前還有第一級的減少去舞廳、娛樂場所等不必要活動,第二級的停止上學、工作等,為什麼跳過前面的劇本,直接去演習最強的封城那一級?陳其邁說:「不同階段要做不同的事,不是看人家在封城,你就封城,台灣還沒到那個階段。」(楊舒媚)