川普上任百日》競選時的承諾,都做到了嗎?

2017-04-26 19:00

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競選時的承諾:川普說到做到了嗎?(BBC中文網)
競選時的承諾:川普說到做到了嗎?(BBC中文網)

他承諾將美國放在第一位,並且談化對美國盟友以及他認為負擔過大的國際聯盟的支持。作為總統, 矛盾的性質可能已經改變,但是爭議則是繼續存在。

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他將美國從跨太平洋伙伴關係(TPP)中拉走,並開始重新審視北美自由貿易協定(NAFTA)。

多虧了國防部長馬提斯(James Mattis)的影響,虐囚仍然不被允許。川普有時候向外國領導人說期望他們增加軍費開支,比如德國總理梅克爾(Angela Merkel)和義大利總理詹蒂洛尼(Paolo Gentiloni)。另一方面,他最近也承認了北約成員資格的價值。

不過,在中國的問題上,他卻採取了更柔和的路線。他不再遵守承諾,將中國列為「匯率操縱國」,也不再強行增加關稅,反而在處理朝鮮問題上尋求中國的幫助。

然後,川普又在敘利亞政府對它的平民使用化學武器之後下令空襲該國。這是川普在參選時可能會標籤為「無效」的那一類行動。事實上,2013年歐巴馬提出介入敘利亞問題時,當時作為電視真人秀明星的川普也曾毫不含糊地譴責過。

說到做到了?有,沒有,大概吧。你可以自行判斷。

基礎建設、稅收、兒童保育……

10月22日,就在大選前幾天,川普在賓州的一場演講中宣佈「令美國再次偉大的100日計劃」——他說,這是和美國選民之間的一份合約。

在附帶文件中有一份大綱,列出一系列聽起來很官方的法案。他說他會在頭100天裏「與國會商討引入」並「為之奮鬥」。當中包括中產階級稅收減免法案、業務外移終結計劃、平價兒童及長者保育法案、廢止及取代奧巴馬醫改法案,以及美國能源及基礎設施法案。

除了前面提到過的試圖廢除歐巴馬醫改的努力,如今在參議院變成一片廢墟之外,其他上述的法案就像童話故事裏的「獨角獸」,仍然處在空口說白話的階段。川普曾表示,稅務計劃的細節最早會在這個星期出台,但是就像我們從醫改一事上看到的那樣,一個有細節的計劃都成為政治光譜內所有對手的攻擊目標。

總統簽署了一系列行政命令——推翻歐巴馬任期內的一些法規,准許建設拱心石石油管道系統(Keystone XL),並且凍結美國聯邦政府的人事招聘(之後又解除)——但是,在更廣大的事務進程當中,這些對一位新總統來說只能算是一些小動作。

要訂立持續超過一個總統任期的法案是一件更繁重的任務,但是川普仍未顯示出他有足夠的力量。

說到做到了?問一下離你最近的那只獨角獸。

改口風

川普遠不是一個作風傳統的總統,所以用傳統的方式來評判他頭幾個月的任期可能是不公平的——比如總統他在政策上的成功與失敗。投票給他的人很大程度上並不是基於某些具體的承諾——比如牆,比如醫改,比如稅收——而支持他,而是因為他的態度,以及他承諾撼動政治體系的宣言。

如果評判的標凖是:川普在多大程度上擾動了尋常的政治,那他已經明顯取得了成功。

他繼續以爭議性的推文和即興的言論佔據全美話題,而他的行動也違反了傳統政治規則。他向外國領導人說教,向大企業發出威脅,並向他不喜歡的媒體舉起斧頭(能達到目的時,又會接受他們的訪問)。

2017年4月7日美國總統川普在佛州會見中國國家主席習近平。(美國之音)
2017年4月7日美國總統川普在佛州會見中國國家主席習近平。(美國之音)

川普在競選時聲言要「抽乾沼澤」(drain the swamp),而他也採取了一些行政手段限制政府官員在離開政府職務後成為說客。在另一方面,他的商業王國當中避免利益衝突的承諾,已被證明是虛妄和不可實現的;他的政府班底也充滿了他在競選時所抨擊的金融業界人士和華爾街巨鱷。

然而,到目前為止,他那些忠實的支持者似乎很開心。根據最近的一次調查顯示,在去年11月投票給川普的人當中有96%的人仍然支持他。他們覺得總統現在所做的已經足以說服他們,總統是說到做到的,哪怕很多事情還沒有在立法層面顯現出來。

如果經濟開始活躍,失業率繼續保持低水平,未來很長一段時間,他們很可能會繼續站在川普一邊。對他們來說,在首都的一片混亂不是問題,它正是重頭戲。

說到做到了?很大程度上是。

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