美國總統川普從競選以來就一再揚言將在美國及墨西哥邊界築牆，阻止非法移民入境，他上任以後急著兌現這項政見，甚至不惜以聯邦政府關門為代價，施壓反對築牆的民主黨國會議員，甚至以歐巴馬健保的預算當作談判籌碼，放話說如果國會無法將美墨長城的預算列入政府預算案，他很可能不會簽署，聯邦政府恐將在本月28日午夜、亦即他執政百日的前夕面臨關門停擺的窘境。
川普（Donald Trump）在競選期間放話說墨西哥將為美墨長城付帳，1月25日甚至正式簽署在美墨邊境興建隔離牆的行政命令，但墨西哥當局堅決表示絕不可能付帳。川普轉而要求國會將築牆費用編列在政府預算案，但遭到民主黨國會議員的強力反對。川普21日接受《美聯社》（Associated Press）訪問時，表示如果國會預算案未列入築牆費用，他「不確定」屆時會不會簽署：「我不知道，人們想要邊境城牆，我的支持者肯定想要邊境城牆……他們想看見城牆，他們想看見安全。」
川普1月簽署修建美墨長城的行政命令，還說會立刻開始興建
川普23日在推特譴責民主黨國會議員不支持築牆預算：「民主黨人不希望編列築牆預算，就算這道圍牆能阻擋毒品與非常糟糕的MS 13黑幫成員。」此外，他也在推特堅稱墨西哥一定會付帳，只是「晚點付」而已：「墨西哥最終一定會為這道亟需的城牆付帳，只是晚點付而已，所以我們可以早點開始蓋。」
The Democrats don't want money from budget going to border wall despite the fact that it will stop drugs and very bad MS 13 gang members.
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2017年4月23日
Eventually, but at a later date so we can get started early, Mexico will be paying, in some form, for the badly needed border wall.
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2017年4月23日
美國國會因為復活節假期而休會兩周，參、眾兩院分別在24日與25日回到工作崗位，不過儘管居中協調者持續奔走，卻無法達成任何協議。美國參、眾兩院必須在28日的午夜之前通過預算案，並經總統簽署，否則聯邦政府將陷入關門危機，而29日正是川普執政的第100天。
白宮行政暨預算管理局（OMB）局長穆瓦尼（Mick Mulvaney）23日接受「周日福斯新聞」（Fox News Sunday）訪問時說，他沒把握川普屆時會不會簽署沒列入築牆費用的預算案，他也表示：「我認為沒人試著讓聯邦政府關門，政府關門並不是大家想要的結果，那也不是手段，我們不希望政府關門，我們希望政府的優先重點得到資金挹注。川普競選期間的一大重點就是邊界安全，讓美國安全，其中一個環節就是美墨城牆。」
白宮幕僚長蒲博思（ Reince Priebus）23日接受美國國家廣播公司（NBC）電視台的節目《與媒體見面》（Meet the Press）訪問時表示：「我認為預算案只要能適當反映總統施政的優先重點……只要邊境圍牆及邊境安全有足夠的彈性，我想我們也能接受。」
蒲博思23日受訪時談及美墨長城的修建
國土安全部（DHS）的部長凱利（John Kelly）23日接受美國有線電視新聞網（CNN）《美國國情》（State of the Union）訪問時，表示他不確定川普是否會堅持推動築牆：「他（川普）一定會做正確的事，但我懷疑他會不會堅決要求美墨長城經費的事。」
共和黨籍的眾議院議長萊恩（Paul Ryan）22日對眾議員明確表示，他的首要目標就是通過預算案，避免聯邦政府關門。
共和黨提「歐巴馬健保」經費為交易籌碼 民主黨堅決反對到底
如果共和黨希望通過聯邦政府預算案，必須得到60位聯邦參議員的支持，目前共和黨籍的聯邦參議員為52位，這意味著共和黨必須爭取民主黨聯邦參議員的支持，預算案才有機會過關。穆瓦尼表示，如果民主黨聯邦參議員放行，讓築牆費用過關，共和黨參議員將同意撥款給歐巴馬健保。
川普23日也在推特語帶威脅地寫道：「歐巴馬健保陷入大麻煩，民主黨人需要一大筆錢才能讓它持續運作，不然它完蛋的速度會比大家想像得快。」
ObamaCare is in serious trouble. The Dems need big money to keep it going - otherwise it dies far sooner than anyone would have thought.
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2017年4月23日
共和黨籍的國會議員也明確表示，不希望聯邦政府因為築牆費用而關門。共和黨籍的南卡羅萊納州聯邦眾議員桑福德（Mark Sanford）說，美墨城牆根本不值得聯邦政府為它關門。共和黨籍的佛羅里達州聯邦參議員魯比歐（Marco Rubio）說，目前北韓核問題讓區域局勢愈發緊繃，加上美國軍隊在中東地區的軍事行動，如果美國聯邦政府現在停擺，將為這個世界帶來動盪：「現在我們不能讓聯邦政府關門，我們絕對不能向世界說『美國政府只發揮一部分作用』，我們冒不起這個險。」
但民主黨國會議員堅決反對以「歐巴馬健保的預算」當作交易籌碼，參議院民主黨領袖舒默（Charles Schumer）的發言人豪斯（Matt House）說：「白宮的政治棋是扣押數百萬美國人的健康照護，目的是逼迫美國納稅人支付美墨城牆，而川普總統原本說墨西哥會付帳，白宮這步棋絕對不會成功。」
眾議院少數黨民主黨領袖佩洛西（Nancy Pelosi）23日接受美國國家廣播公司的《與媒體見面》（Meet the Press）訪問時表示：「我認為美墨城牆不道德，昂貴又不智。」
佩洛西反對修建美墨長城
由於美墨長城的設計與規模尚未確定，各方估計的築牆費用也各不相同。國土安全部估計築牆費用將高達216億美元（約新台幣6580億元），但川普鼻駁斥說築牆費用根本沒有那麼高：「我認為築牆花用只有100億美元（約新台幣3046億元），甚至更低。」此外，美國先前光是建1100多公里的邊界圍籬就花了6年時間，因此川普4年任內想完成3000多公里的美墨長城幾乎是不可能的任務。
依據統計，從1974年福特總統（Gerald Ford）就任以來，美國共發生過18次政府關門事件，上一次發生在2013年時任歐巴馬總統（Barack Obama）執政期間。
