觀點投書:江啟臣改革的亮點,更需制度改革的線

2020-04-25 05:40

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20190728-國民黨第20屆第3次全國代表大會,國民黨於今日正式提名高雄市長韓國瑜參選2020總統選舉。(陳品佑攝)
國民黨第20屆第3次全國代表大會。(資料照,陳品佑攝)

不過國民黨舊有的弊病,並不能歸責於在江身上,上述許多制度改革,也涉及到《黨章》修訂,需要開全代會才能處理,這絕非僅上任一個月的江所能進行的。因此外界許多關於對江改革的批評,都沒有考量到實際限制,而不盡公允。

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改革之面:行為模式與思維

要改變一個政黨的思維,並不容易。而如前述的,單個、獨立的人事變動,並不足以改變政黨的思維,要追求思維、行為的改變,毋寧是前述制度改革、人事變遷的「累積」。

舉例言之,如果要達成「國民黨理解青年人」的目標,要做的不只是拉拔一兩個青年明星政治人物,或是更換網路行銷的人事,而是大量的新陳代謝,要在黨團辦公室、智庫、黨中央各部門等各處,並賦予新人授權。目前值得稱許的是,江拉了一批幕僚擔任中階幹部,不只打開內部的青年晉陞之窗,也開啟了外部青年入黨之門。

不過正如江主席所言:「青年只占黨員中3%」,要解決這樣的困境,未來更關鍵的還是在於前述的「改革黨制度」,如給予青年人參選黨代表的加權、保留席次,使得青年人參與國民黨有「誘因」(incentive),才能夠由上而下地改革黨的體質。

從點到面 改革才能成功

中國國民黨作為百年大黨,對於民主政治仍然存有許多不適應。歷經2020慘敗、失去黨產,對於此一百年老店,未嘗不是一個浴火重生的契機,然而,當未來面臨「改革是否成功、完善?」的問題時,要關注的絕對不是單各政治明星的上位、任命,或是大選的成功,而是那些制度改革的「線」、以及大量人士更新的「點」共同構成的「面」,積沙成塔。目前已經看到江在點的用意,期望未能藉由全代會處理線的問題,構成全面的改革,讓百年老店再度成為民主市場上的優秀產品。

*作者作為台大學生

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