全球抗疫》初期佛系防疫、泰拳賽成破口…「微笑國度」泰國實施緊急狀態力求壓平曲線

2020-04-23 09:01

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4月15日,泰國曼谷Molilokayaram佛寺的一名僧侶戴著面罩與口罩,拿著手部消毒劑與額溫槍站在寺廟開設的學院入口(美聯社)

4月15日,泰國曼谷Molilokayaram佛寺的一名僧侶戴著面罩與口罩,拿著手部消毒劑與額溫槍站在寺廟開設的學院入口(美聯社)

武漢肺炎(新冠肺炎)被世界衛生組織(WHO)定調為「全球大流行」一個半月以來,截至4月22日已有29國確診人數超過萬人,其中不少先進國家「後發先至」,大量病患使得醫療體系幾近癱瘓;即使先前被廣泛讚譽為「超前部署」的亞洲國家,亦不乏「下半場失守」的錯愕局面。在病毒擴散、群聚感染的地區,禁足、停工、封城等降低社交接觸的作法,幾乎已被證明是「必要之惡」。由於人員物資停止流動,對於產業鍊乃至於消費端都造成嚴重停滯,全球經濟也遭受空前打擊。

噩耗此起彼落之時,全球都在關注還要多少時日才能解除封印、回歸正常,在疫病遠未結束之際,世界更需保持冷靜。風傳媒回顧全球大流行「關鍵三月」,在起源地中國武漢之外,歐、美、亞八個代表性國家在疫情爆發前後,各自做對了哪些事、又曾在哪些決策失守?針對近期確診人數攀升的地區,那些成功壓平疫情曲線的國家又有何範例可供參考?

疫情變化

1月13日,泰國出現武漢肺炎確診首例,是中國境外第一起感染案例;1月31日,泰國首度出現本土病例1例。1月與2月的確診個案都是中國赴泰國的遊客或從中國返泰的泰國居民,泰國確診病例一直到3月15日才正式超過100例。

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泰國疫情轉折的主要關鍵事件是3月6日曼谷的國家倫披尼拳擊場(Lumpini Boxing Stadium)的泰拳賽,當天吸引5千名觀眾,賽事結束傳出群聚感染,成為防疫破口,3月26日總確診病例正式突破1千例,4月3日共超過2千例。

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泰國從3月26日至4月30日實施緊急狀態,4月8日時新增確診數為111例,而4月9日至4月17日每日新增確診數都不超過100例。

防疫措施

3月中旬之前

世界衛生組織(WHO)初期報告顯示,泰國偵測與控制武漢肺炎病例的能力強大。儘管泰國與中國往來密切,但泰國當局在1月與2月並未採取限制措施,最初的因應措施是根據泰國疾病管制局(Department of Disease Control)3階段反應模型制定的監視與接觸者追踪。泰國當局在國際機場及醫院針對有旅遊史與接觸史的病患執行體溫測量與症狀篩檢。泰國公共教育的重點是對風險族群自我監控,落實衛生習慣(尤其是洗手),避開人群(如果無法避免就戴口罩)。

泰國曼谷華藍蓬車站內,人們維持社交距離(美聯社)
泰國曼谷華藍蓬車站內,人們維持社交距離(美聯社)

3月中旬後

3月18日,泰國全面關閉所有娛樂場所、各級學校、運動場館。3月22日零時起,所有入境泰國的外籍旅客在出境機場辦理登機作業時,都必須出示未感染武漢肺炎的醫驗證明,還必須出具針對武漢肺炎的醫療給付額度至少10萬美元的保險證明,才能取得登機證。

3月26日起至4月30日實施緊急狀態,所有陸海空口岸禁止外國旅客入境,外交官、國際貨運運輸業者、有泰國工作證的外國人不受此限。全國娛樂場所、按摩店、美髮沙龍、百貨公司、學校等全數關閉,餐廳僅開放外帶。

泰國曼谷的僧侶帶著面罩與口罩上街化緣(美聯社)
泰國曼谷的僧侶帶著面罩與口罩上街化緣(美聯社)

4月3日 開始實施全國宵禁管制,宵禁時段為晚間10時至隔日凌晨4時。4月4日零時起至4月18日午夜,泰國民航局禁止所有國際航班入境泰國,軍用飛機、緊急降落、人道救援、醫療專機、撤僑專機、貨機不受此限。4月7日,泰國文化部公告禁止舉行潑水節慶祝活動。

篩檢

根據泰國公共電視台(Thai PBS)的報導,依照各醫院收費標準,篩檢費用從3千至1萬泰銖(約新台幣2956至9852元)不等,如果被評估為高風險者、曾與高風險者有密切接觸者、剛從高風險國家返國者,且出現發燒、咳嗽、流鼻水等症狀者,自行向公立醫院通報者免費接受篩檢。

泰國的武漢肺炎篩檢主要是鼻咽拭子與咽喉拭子的「聚合酶連鎖反應檢測法」(PCR)。不過,PCR試劑盒供不應求,篩檢結果出爐可能需要4天的時間。

泰國朱拉隆功大學的武漢肺炎篩檢站(美聯社)
泰國朱拉隆功大學的武漢肺炎篩檢站(美聯社)

為了擴大篩檢人數與減輕醫療系統負擔,泰國朱拉隆功大學(Chulalongkorn University)3月底推出IgG/IgM血清抗體快篩,可知道受檢測者是否曾罹患或正罹患武漢肺炎,標榜篩檢結果可在10至15分鐘後出爐。

篩檢結果陽性者將接受PCR檢測,篩檢結果陰性者則自我隔離14天。這種血液快篩的誤差範圍是5%,因此篩檢結果陰性者須在幾天後再次接受篩檢。

3月19日,泰國泰拳選手及相關人員在曼谷臨時篩檢站接受武漢肺炎篩檢,一名護士站在篩檢站外(美聯社)
3月19日,泰國泰拳選手及相關人員在曼谷臨時篩檢站接受武漢肺炎篩檢,一名護士站在篩檢站外(美聯社)

根據世界衛生組織4月7日的資料,從1月至4月,泰國大學教學醫院與公共衛生部(Ministry of Public Health)底下的實驗室已執行7萬1860次篩檢。

泰國目前獲得認證可做篩檢的實驗室約80座,4月底前將擴增到100座,目標是每天在曼谷與周邊地區執行1萬次篩檢,外府每天執行1萬次篩檢,篩檢報告將在24小時內透過網路回報給實驗室結果通知緊急應變中心。

科技防疫

確診病例追蹤平台

為了減少假新聞引發的恐慌,讓民眾能即時掌握疫情動態,泰國科技公司「5 Lab」在3月13日創立武漢肺炎追蹤平台,民眾可即時查看病患所在區域、健康狀態、確診日期等。「5 Lab」說該平台的數據皆來自泰國公共衛生部,並表示創立這個平台是為了讓民眾更容易獲得政府資訊。

泰國科技公司「5 Lab」建立的確診病例追蹤平台(截自網路)
泰國科技公司「5 Lab」建立的確診病例追蹤平台(截自網路)

忍者機器人

忍者機器人最早是被用於監測處在復原階段的中風病人,武漢肺炎疫情在泰國慢延後,一些醫院也裝設了「忍者機器人」,可偵測求診民眾的體溫。此外,醫護人員可以透過機器人的視訊功能,透過影像畫面與對話與求診民眾溝通,減少醫護人員的感染風險。

未來,研究開發團隊將讓忍者機器人具備更多功能,包括送食物與藥物給病患,最終還將用於消毒醫院病房。

紓困方案

泰國當局在3月4日推出第1輪紓困方案,紓困金額達1千億泰銖(約新台幣987億元),包括發放現金給年收入不超過10萬泰銖的1400萬人,每人的現金補貼金額是1千至2千泰銖(約新台幣987元至1974元)。此外,為了組織大規模裁員,泰國當局為企業提供租稅優惠措施,並為失業民眾提供經濟協助,個人所得稅繳交截止期限也延後至6月底。

東南亞經濟高度依賴中國,如今受到武漢肺炎疫情衝擊,觀光零售業尤其慘淡,圖為遊客戴著口罩參觀泰國景點。(AP)
東南亞經濟高度依賴中國,如今受到武漢肺炎疫情衝擊,觀光零售業尤其慘淡,圖為遊客戴著口罩參觀泰國景點。(AP)

3月24日,泰國政府公布第2輪紓困方案,金額達1170億泰銖(約新台幣1155億元),為那些未加入社會安全體系的民眾提供現金,為企業提供減稅與低息長期貸款。

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