在黨外運動過程上，通常將黨外分為「坐轎」與「抬轎」兩大類，「坐轎」指的是公職候選人和當選人；「抬轎」指的是輔選黨外候選人的黨工、以及社會運動中的義工，他們自稱並非「檜木」、「大石頭」，只是「三角板」、「小石頭」、「小卒仔」，但他們卻是構成人民力量的主體，也是推動黨外民主運動不可或缺、不可代替的主體力量。如果將早期的無黨無派也納入廣義的黨外內涵之中，則黨外運動至少已歷經30年以上，黨外世代自然應運而生，並應運而興。然則，何謂黨外，黨外又如何拼圖呢？
要了解何謂黨外，根本上，應從了解黨外的背景，亦即黨外的處遇談起；只要能了解黨外的處遇，就能了解為什麼黨外值得支持，有時為何又是暗中支持，以及黨外人士之間，包括抬轎者之間、坐轎者之間，抬轎者與坐轎者之間那種特殊的黨外情懷，而這些黨外處遇和黨外情懷點點滴滴的累積與綜整，自然就會浮現一幅不中亦不遠的黨外拼圖。
- 選舉風景
國民政府接收台灣之後，除了省參議會階段出現曇花一現的純樸選風以外，國民黨就一直以不當方法操弄選舉，選風日下，選舉不僅變成極不公平的競爭，更使國民黨以外的參選者須冒極大的風險，以極大的勇氣參選，致使在很長一段時間，將政治矮化為等同選舉。如將無黨無派與黨外階段對國民黨操弄選舉的具體指陳事項，按時序加以整理，便可看出國民黨一面引進民主選舉制度，一面卻又敗壞民主選風的作為。
──「五龍一鳳」在省議會公開質問：國民黨在行政首長選舉方面操作「一人競選」，在民意代表選舉方面操作「同額競選」；採取所謂「安全措施」操作選舉舞弊；壟斷投票所管理員監察員；軍公教警人員介入選舉；「選賢與能」變成「選財與能」等。
──1957年4月，彰化縣長候選人石錫勳、台中縣長候選人楊基振、台中市長候選人何春木三人為發起人，在台中召開第3屆臨時省議會及各縣市長候選人關於選務改進座談會，提出5項議案：一、關於現役軍人、警察人員，有關辦理選舉事務人員，各級公務人員，自治人員，教員不得協助候選人為競選活動；二、監察小組召集人不該由國民黨地方黨部主任委員兼任；三、派駐各投票所，開票所監察員，擬可由各黨派（國民黨、民社黨、青年黨）共同推薦，平均分配；四、關於廢票、無效票必須會同監察員，當眾唱票；五、現任縣市長參加下屆縣市長及省議員競選者，不得利用公家交通工具以供競選活動或做競選宣傳之用。
──1977年12月16日，在5項地方公職選舉結束後不久，我主持一場「地方選舉檢討座談會」上，與會者包括黃信介、康寧祥、蘇洪月嬌、余陳月瑛、黃玉嬌、康水木、何春木、林文郎、邱連輝、張賢東、姚嘉文、許信良、張俊宏等，多為1977年地方公職選舉的參選者與當選者，有最新的選舉體驗與感受，綜整他們的發言，選舉有待檢討改進的事項包括：
